抢抓机遇奋力推进“四化两型”争当科学发展排头兵——在中国共产党衡阳市第十次代表大会上的报告（2011年9月23日）张文雄各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党衡阳市第九届委员会向大会作报告。中国共产党衡阳市第十次代表大会，是在我市实施“十二五”规划、全面建设小康社会新形势下召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：抢抓机遇，奋力推进“四化两型”，争当科学发展排头兵。这是时代赋予全市各级党组织和全体共产党员的历史使命。一、市九次党代会以来的工作市九次党代会以来的五年，是我市发展史上极不平凡的五年。五年来，全市各级党组织团结带领全市人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“一化三基”、“四化两型”战略，肩负“富民强市、振兴衡阳”的历史使命，以时不我待的紧迫感，抢抓机遇，奋起直追，圆满完成了市九次党代会确定的各项目标任务，开创了经济社会发展新局面。1.科学发展进入新境界。“十一五”末，全市地区生产总值达1420亿元，年均增速13.8%；实现财政总收入113.33亿元，年均增速27.3%，提前两年完成了“十一五”规划的主要目标任务，经济发展驶入了快车道，综合实力进入了全省第一方阵。成功引进一批世界500强企业和大型央企，实现了战略性新兴产业“撑杆跳”。三次产业结构由2005年的25.4︰38.5︰36.1调整为18.6︰45.5︰35.9，进入了工业化中期加速发展阶段。“十一五”时期，财政占GDP比重由“十五”末的4.8%提高到8%；工业对经济的贡献率由46.5%上升到56.1%；城市化率比“十五”末提高了10.7个百分点；淘汰落后产能项目79个，小冶炼、小水泥、小造纸、小化工、小印染等落后产能基本退出，万元GDP能耗下降了20.7%，二氧化硫、化学需氧量排放分别削减了17.1%、11%，步入了科学发展轨道。2.城乡面貌展示新形象。狠抓项目建设，新上了一批事关衡阳长远发展的大项目、好项目，办成了一批多年想办的大事。大力实施“1189”交通基础设施建设，南岳机场建设加紧推进；土谷塘航电枢纽已经开工；8条高速通车6条，通车里程449公里，全省第一；9条铁路已通车3条、2条在建、1条即将开工、3条列入规划，通车里程383公里，全省第二，高速、高铁、高飞交通网络加速形成，大大提升了衡阳的交通枢纽地位。启动“西南云大”都市经济圈建设，大力开展“三年塑城”行动，强力推进“三江六岸”美化工程、东西南北畅通工程、基础设施配套工程、千家万户民心工程，加快推进以衡州大道为标志的重大城市基础设施建设、以体育中心为标志的社会事业建设、以“三江六岸”为标志的生态环境建设、以商业步行街为标志的现代服务业建设，“一核多中心”的城市新格局正在形成，大大提升了“大城衡阳”的影响力。强力推进社会主义---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---新农村建设，主攻农村通路、通电、通水、通讯、通广播电视等薄弱环节，努力提高农业的综合生产能力，提高农村经济的组织化程度，大宗农产品产量居全省前列，新农村建设成为全省先进，农业、农村和农民的面貌发生了可喜的变化。3.民生改善达到新高度。坚持民生为重、富民优先的发展导向，逐步建立民生财政的投入机制，全市民生支出占财政总支出的53.5%。坚持把就业作为民生之本，城乡居民就业统筹推进，全市新增城镇就业30万人，城镇零就业家庭保持动态清零，国有企业下岗职工再就业19.9万人，新增农村劳动力转移就业31.6万人。建立和完善社会保障体系，全市参加“五项保险”人数达343.3万人次，城镇职工养老保险、医疗保险覆盖率达到71.2%、93.5%，“新农合”参合率达98.2%，“新农保”试点工作稳步推进；社会保险待遇逐步提高，企业退休人员基本养老金连续七年上调，基本医疗保险住院支付比例提高到75%以上，城乡居民最低生活保障实现了应保尽保。强力推进保障性安居工程建设，廉租房、公租房、经济适用房建设和棚户区改造取得了实质进展，人均住房面积低于10平方米的低收入困难家庭实现了应保尽保。在完成省里交办的为民办实事任务的同时，重点抓了背街小巷改造、“四场一厕”建设、公共服务进社区等深受...