结合十九大报告谈新时代的质量变革十九大报告指出，建设“质量强国〞，“着力解决好开展不平衡不充分问题，大力提升开展质量和效益〞，“必须坚持质量第一、效益优先，以供应侧结构性改革为主线，推动经济开展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率〞。我们可以强烈地感受到，党和政府对质量工作的重视到达了一个前所未有的高度。此前，根据不同的历史阶段实际，持续出台纲领性文件来加强对质量工作的领导。1996年至今，先后出台了?质量振兴纲要?〔1996年〕、?质量开展纲要?〔2022年〕和?中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见?〔2022年，简称提升指导意见〕三个纲领性文件。无论是质量振兴、开展还是提升，根本的意思是一致的，都是促进质量的开展进步。但是，新时代的质量变革比以前具有更丰富的内涵。主要表达在三个方面。表达了新的开展理念朱兰博士说。“21世纪是质量的世纪，质量将成为和平占有市场最有效的武器，成为社会开展的强大驱动力。〞理念的创新是开展的前提。纵观兴旺国家和地区开展，质量强国作为一种新的开展理念，是和平占有市场最有效的武器、是社会开展最强大的驱动力。无论是?质量振兴纲要?还是?质量开展纲要?，这些纲领性文件都是由国务院主导制定，以国务院的名义发文公布。质量强国战略是在2022年后才被写入?质量开展纲要?，表达的主要是中央人民政府、最高行政机关对质量振兴开展的行政意志。?提升指导意见?由党中央国务院主导制定，以党中央国务院的名义发文公布。质量强国战略第一次写入了党中央国务院主导的质量纲领性文件，不仅表达了中央人民政府对质量振兴、开展的行政意志，更加表达了党中央对提升质量、建设质量强国的政治意志。此后不久，十九大报告明确提出，要建设“质量强国〞。这是新时代国家质量战略最直接、最具体的、最坚决的政治宣言。新时代的质量变革充分表达了质量强国新的开展理念。表达了新的形势特征?提升指导意见?有四项根本原那么，其中第一项原那么就是“坚持质量第一为价值导向〞。要求党委政府、企业、社会、个人四个方面都要“牢固树立质量第一的强烈意识〞。首---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---当其冲的就是要求“各级党委政府要重视质量〞，执行的主体“各级党委〞在前，“各级政府〞紧随其后。这样的表述，表达的是质量第一的原那么，表达新的形势特征。1996年?质量振兴纲要?要求“坚持择优扶强的原那么〞，执行的主体是“各地人民政府和国务院有关部门〞。在当时，“质量第一〞仅仅是作为一种观念要求企业树立。到了2022年?质量开展纲要?原那么是“把以人为本作为质量开展的价值导向〞，“把以质取胜作为质量开展的核心理念。坚持好字优先，好中求快〞，执行的主体是“国务院质量主管部门，地方各级人民政府、各行业主管部门〞。?质量开展纲要?并没有充分强调质量第一的原那么。所以说，新时代的质量变革，表达了“党委政府坚持质量第一〞新的形势特征。“质量第一〞这种新的特征也被写入了十九大报告。表达了改革的主攻方向新时代质量改革的主攻方向，就是推动国家开展进入质量时代。纵观我国近代以来的开展，主要反映了“质量〞与“速度〞之间关系的处理。不提建国初期“多快好省〞、“超英赶美〞等强调“速度第一〞的历史。就以最近20多年三个纲领性文件的开展为例。?提升指导意见?在“质量第一〞根本原那么之后，明确提出第二项根本原那么“坚持以满足人民群众需求和增强国家综合实力为根本目的。把增进民生福祉、满足人民群众质量需求作为提高供应质量的出发点和落脚点，促进质量开展成果全民共享，增强人民群众的质量获得感〞。这项原那么比照1996年?质量振兴纲要?“坚持择优扶强的原那么〞和2022年?质量开展纲要?“好中求快的原那么〞，明显表达了不同的政治判断。1996年的原那么更多的是强调“先富起来〞、“速度第一〞的原那么，强调速度效益和规模效益。表达的是不讲平衡，不求全面的质量振兴。2022年的原那么虽然已经开始强调“好〞，但是对“快〞还是念念不忘，最终还是要强调“快〞，强调“速度第一〞的原那么。这是都是当时特定历...