某某某城市护城河及某某某湖综合整冶工程项目-物有所值评价报告

目录一、编制目的和依据1(一)编制目的1(二)编制依据1二、项目基本情况4(一)项目概况4(二)项目产出说明和绩效标准8(三)风险分配框架11(四)PPP运作方式20(五)投融资结构23(六)回报机制26三、物有所值定性评价29四、物有所值定量评价39五、物有所值评价结论50附件:专家评审意见附件51附件一、PPP项目物有所值定性评价基本指标评分标准.51附件二、物有所值定性分析专家签到表57附件三、物有所值定性分析专家评分表58附件四、物有所值定性分析专家评分汇总表59附件五、物有所值定性分析专家意见60---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---一、编制目的和依据(一)编制目的本报告主要是从定性与定量视角对PPP项目(以下简称“本项目”)采用PPP模式进行物有所值分析,通过构建定性分析的指标框架和定量分析的PSC体系对比政府传统采购与PPP运作两种模式,审慎考量本项目采用PPP模式的适用性、可行性以及效益性,为政府决策提供参考。(二)编制依据本报告的编制依据如下:1、PPP项目相关政策法规《某某某院关于加强城市基础设施建设的意见》(国发[2013]36号);《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(国家发改委等6部委2015年第25号令);《某某某院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号);《某某某院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发[2014]60号);《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724号);《某某某院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发[2015]42号);《某某某院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》(国办发---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---[2015]75号);《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号);《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金[2014]113号);《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》及附件《PPP项目合同指南》(财金[2014]156号);《关于印发<政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引>的通知》(财金[2015]21号);《关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》(财建[2015]29号);《关于印发<PPP物有所值评价指引(试行)>的通知》(财金[2015]167号);《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金[2016]90号);《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》的通知》(财金[2016]92号);《国家发展改革委关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》(发改投资[2016]1744号);《住房城乡建设部关于开展重大市政工程领域政府和社会资本合作(PPP)创新工作的通知》(发改投资[2016]2068号);《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》(发改投资[2016]2231号);---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预[2017]50号);《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金[2017]92号)。2、社会资本采购相关法律法规《中华人民共和国政府采购法》;《中华人民共和国招标投标法》;《中华人民共和国政府采购法实施条例》;《中华人民共和国招标投标法实施条例》;《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库[2014]214号);《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库[2014]215号);《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)。3、行业规定及项目资料《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》;《某某某院关于完善和调整固定资产投资项目资本金比例的通知》(国发[2015]51号文);《市政公用设施建设项目经济评价方法与参数》(第一版);项目基础资料:项目可行性研究报告。其他与项目相关的文件资料、专题...

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