人大关于公共文化事业发展和公共文化服务保障情况的调研报告永修县自20XX年启动创建第三批国家公共文化服务体系示范区以来，公共文化事业在县委、县政府高度重视和关心下有了较好的改观，尤其是公共文化服务保障、文化基础设施建设及文化阵地服务效能等方面得到了较大提升,进一步丰富了人民群众精神文化生活，提高了永修全民文化素质，构建了和谐文明、健康向上的城市风貌。一、公共文化事业发展情况（一）加大文化投入，夯实基础设施1、县乡基础设施。20XX年以来，永修县以创建第三批国家公共文化服务体系示范区为契机，除上级专项创建经费外，县本级累计投入近500万元，采取强基础、抓重点、促硬件的办法，重点提升县两馆（文化馆、图书馆）各项文化服务功能建设，其中图书馆22万元用于购置藏书和盲人读本及数字阅读设施；文化馆20万元用于购买乐器和录音棚建设。同时，采取以奖代补方式，打造20个乡镇综合文化站（其中8个示范站每个补助10万元，普通站每个补助5万元）、22个示范村级文化服务中心（各补助5万元）、70%村级文化服务中心（每个配送2台电脑、19个贫困村每个配送4台电脑）。20个（包括云山经开区管委会）乡镇综合文化站均设置了图书阅览室(配有3000册图书、20人以上阅读桌椅)、电子阅览室(配有10台电脑)、文化培训教室(配有电视机)、多功能活动室（配有音响、投影机）、管理用房；示范站还增设了民俗展示馆；22个示范村设置了图书阅览室（配有1500册图书，10人以上阅读桌椅）、电子阅览室（配有4台电脑）、多功能活动室（配有文房四宝、乐器及棋牌）、乡情记忆馆；20XX年，以农家书屋为基础按照“六个一”标准打造完成了70%村级文化服务中心。永修县通过创建国家公共文化服务体系示范区，涌现出了一批富于特色、显见亮点的乡镇综合文化站和村级文化服务中心。云山、恒丰、立新、艾城、吴城、八角岭等乡镇站和立新北徐、三溪桥杨垄、云山大、恒丰红旗、八角岭沙丰、永丰下泥、虬津虹桥、滩溪甘棠等村级文化服务中心，均打造各具地方特色的群众文化活动场所，业已成为永修县乡村文化亮丽风景线。2、文体中心建设。20XX年政府投入4.5亿元建设县文化艺术体育中心，新建了集图书阅览、群文活动、文博陈展、艺术培训、书画交流、电影放映、文艺演出、非遗展示、会议报告等功能为一体的具有永修文化标志性的建筑群落。目前主体工程业已竣工，进入内外装修布展阶段，预计年底可投入使用。（二）创新职能机制，注重队伍建设永修县在公共文化事业发展工作中，采取整合文化资的办法，尝试破解文艺人才奇缺、文艺队伍力量不足的基层普遍难题。一是针对县文化馆、图书馆严重缺编缺额问题，县政府按照示范区创建要求，将工作职能与文化馆重叠的县非遗中心并入文化馆，剩余编制分转到图书馆，使“两馆”达到了15个规定编制要求，从而解决了编制不足问题。二是全面整合文化、文联人才资，在县委宣传部领导和协调下，根据文联各协会专业特点与文化单位工作职能，将文学、戏曲、音乐、舞蹈划归文化馆协调管理，合署办公；将书法、美术、摄影、诗词等协会划归美术馆协调管理，合署办公。三是积极培育发展文化志愿者队伍，全县文学、戏曲、音乐、舞蹈、书法、美术、摄影、诗词以及旗袍等各类文化志愿者已达到1500多人。文化队伍建设的加强，盘活了文艺人才资,增强了艺术创作活力，有效增加了文化文艺产品的供给。二、公共文化服务保障情况20XX年以来，永修县充分发挥公共文化服务主阵地的职能作用，创新服务方式，拓展服务项目，延长服务时间，为城乡居民群众提供更多更好的精神食粮，从而使全县公共文化服务保障有力，效能建设提升明显。（一）强化服务保障，做到“文化为民”一是强化制度保障。制定出台了《永修县贯彻〈中华人民共和国公共文化服务保障法〉工作方案》《永修县关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《永修县基本公共文化服务实施标准》《永修县基本公共文化服务项目一览表》等文件。二是明确服务标准。县两馆（文化馆、图书馆）免费开放时间和服务项目按照国家标准执行，乡、村根据不同的服务人群，因地制宜、因事而设，制订了免费开放时间和具体服务项目及公开...