释义在本报告中，除非另有说明，下列简称具有以下所规定的含义：政府和社会资本合作模式PPP模式某某省某某市莒县人民政府地方政府S313某某线莒县绕城段改建工程PPP项目本项目S313某某线莒县绕城段改建工程PPP项目初步实施方案初步方案《关于加强地方政府性债务管理的意见》43号文《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》76号文《关于深化预算制度改革的决定》45号文《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》113号文《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》2724号文《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》156号文《基础设施和公用事业特许经营管理办法》25号令《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》21号文《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》42号文《某某院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》51号文关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知90号文关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范项目加快推动示范项目建设的通知91号文财政部关于印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》的通知92号文关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见国发[2014]60号财政部、教育部、科技部等关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知财金函〔2016〕47号某某院办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的意见（国办发〔2017〕21号）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录第一部分项目总体意见.....................................1第二部分项目基本概况.....................................3（一）基本情况........................................31、项目名称.......................................32、项目建设地点...................................33、项目主要建设内容和经济技术指标................44、项目投资规模...................................75、项目资金来源...................................86、项目进展情况...................................9（二）项目运作方式...................................91、运作方式介绍...................................92、本项目运作方式简介.............................9（三）项目合作期限..................................10（四）项目回报机制...................................10第三部分财政承受能力论证................................11（一）项目评价政策依据...............................111、项目评价政策依据..............................112、项目资料依据..................................12（二）项目论证基础假设...............................121、项目风险分配框架..............................122、项目财政支出责任识别和测算....................153、项目测算所需数据的假设........................184、项目财政支出测算.............................215、政府财政支出能力评估..........................246、本项目政府性基金支出汇总......................257、莒县PPP项目补贴支出汇总测算.................268、行业和领域均衡性评估..........................30---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---9、项目信息披露与校正............................30附件：...................................................31附件1：项目财政承受能力论证会议纪要.................31附件2：项目财政承受能力论证评审签到表...............32附件3：项目财政承受能力批复文件.....................33---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一部分项目总体意见S313某某线莒县绕城段改建工程PPP项目通过分析提供的相关资料、组织专家评议、项目组讨论等工作，根据现行政策及相关指引，对本项目财政承受能力进行了...