学习十三届全国人大一次会议《政府工作报告》体会文章■深入推进改革开放创新奋力开创高质量发展新局面3月下旬闭幕的十三届全国人大一次会议，审议通过了李克强总理所作的《政府工作报告》（以下简称《报告》）。《报告》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，系统总结了过去五年政府工作，深入阐述了2018年推动经济社会发展的总体要求、政策取向，对新一届政府工作提出建议。《报告》充分体现了以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署，贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，是做好今年政府工作的纲领性文件，我们必须准确把握、深入领会，认真抓好贯彻落实。一、稳中求进、切实可行的总体部署---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是新一届政府履职之年。综合分析国内外形势，根据需要和可能，《报告》提出了今年发展的主要预期目标：国内生产总值增长6.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，城镇登记失业率4.5%以内；居民收入增长和经济增长基本同步；进出口稳中向好，国际收支基本平衡；单位国内生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量继续下降；供给侧结构性改革取得实质性进展，宏观杠杆率保持基本稳定，各类风险有序有效防控。上述预期目标与去年相比，总体没有变化，有的作了适当调整，体现了稳中求进工作总基调。《报告》对增长速度、就业目标作了简要说明。经济增速是综合性、基础性指标，也是确定其他指标的参照基点。今年国内生产总值预期增长6.5%左右，与去年预期目标持平，但低于去年6.9%的实际增长速度，这是符合要求、符合实际、符合各方预期的。按照全面建成小康社会的目标要求，今后三年经济年均增长6.3%左右，就可以实现2020年国内生产总值比2010年翻一番。国内外主要机构对---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---我国今年经济增长的预测也集中在6.5%左右。这一预期目标，与现阶段我国经济潜在增长率大体一致，有利于引导市场预期，也为后两年留有余地，体现了推动高质量发展的导向。根据这几年的就业弹性，6.5%左右的经济增速能够实现新增就业目标。今年首次把全国城镇调查失业率纳入预期目标，主要是考虑这一指标涵盖农民工等城镇非户籍人口，能够更全面准确反映就业状况，更好体现共享发展要求。城镇调查失业率与登记失业率并行使用，主要是为了平稳过渡，今后将使用城镇调查失业率指标。为实现今年主要发展预期目标，《报告》强调，要继续创新和完善宏观调控，把握好宏观调控的度，保持宏观政策连续性稳定性，加强财政、货币、产业、区域等政策协调配合。《报告》指出，积极的财政政策取向不变，要聚力增效。今年赤字率拟按2.6%安排，比去年预算低0.4个百分点，但由于财政收入基数增大了，赤字规模并没有减少，仍达到2.38万亿元，与去年持平。调低赤字率，主要考虑我国经济稳中向好、财政增收有基础,也考虑为应对将来可能出现的风险挑战留下更多政策空间，并对外释放积极信号。今年全国财政支出增长7.6%,支出规模达21万亿元。要优化财政支出结构，提高財政支出的公---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---共性和普惠性，重点加大对减税降费、三大攻坚战、创新驱动、“三农”、民生等领域的支持，还要将一些应由政府提供的公共服务，由原来的面向社会收费改由财政给予保障。注重发挥财政转移支付促进区域协调发展的作用，今年中央对地方一般性转移支付增长10.9%、比去年提高1.4个百分点，以增强地方特别是中西部地区财力，加快缩小地区间基本公共服务差距，增强困难地区和基层政府保工资、保运转、保基本民生的能力。《报告》指出，稳健的货币政策保持中性，要松紧适...