[领导干部党性党风党纪问题及惩防体系建设调研报告]加强党性党风党纪教育着力解决领导干部党性党风党纪等方面的突出问题深入推进惩防体系建设保障和促进科学发展按照《XX县四套班子开展深入学习实践科学发展观活动专题调研工作方案》的要求，县纪委监察局结合工作实际，确定了“着力解决领导干部党性党风党纪等方面的突出问题深入推进惩防体系建设保障和促进科学发展”这个题目，并与组织部、检察院、信访局等相关部门进行了调研。下面，将调研情况报告如下。一、当前领导干部在党性党风党纪方面存在的影响和制约科学发展观贯彻落实的突出问题当前党员领导干部在党性党风党纪方面总体上是适应形势和任务需要的，党员领导干部党性党风党纪方面的主流是好的。但也要清醒地看到，这方面仍然存在一些亟待解决的突出问题，这些问题虽然是发生在少数领导干部身上，其消极影响和后果却不可低估。从深入学习实践科学发展观的要求出发，我们尤其要高度关注、认真对待和切实解决那些不符合科学发展观要求、影响和制约科学发展的不良风气。根据调研情况，我们认为反映比较集中、比较突出的问题主要是以下几个方面：一是形式主义。比如，一些单位和部门爱做表面文章，不愿真抓实干，满足于当“传声筒”、做“中转站”，习惯以会议落实会议、以文件落实文件，工作中讲得多做得少、布置得多检查得少。再比如，贪图虚名，好大喜功，搞花架子，热衷于喊不切实际的空口号。形式主义是贯彻落实科学发展观的大敌。搞形式主义不但不能实现真正的发展，还会制造一种虚假的繁荣，误导社会公众，浪费人力物力，贻误发展机遇，导致推进科学发展的政策措施落空，严重妨碍和影响党和人民的事业。二是官僚主义。首先是一些党员干部在对待人民群众上，缺乏真切情感和服务意识，不是深入基层、联系群众，而是高高在上、漠视群众，不关心群众疾苦，不帮助解决实际困难和问题；其次是在对待实际工作上，缺乏事业心和责任心，不深入实际，不了解实情，敷衍塞责，推诿扯皮，甚至失职渎职。官僚主义问题不得到解决，就会严重危害党群干群关系，阻碍民生问题解决，使以人为本的科学发展、安全发展、和谐发展难以落实。三是本位主义。表现形式主要是不从全局出发，强调局部利益，缺乏一盘棋的思想，借口乡镇和部门特殊性，对上级的决定和部署，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞阳奉阴违、“上有政策，下有对策”等。本位主义干扰工作大局，破坏政令统一，妨碍中央、自治区、自治州和县委重大决策部署的贯彻执行，影响县域统筹发展。四是奢侈浪费。表现形式主要是讲排场、比阔气，超标准超编制配备小汽车，超标准建房、多占住房，用公款大吃大喝、出国（境）旅游、参加高消费娱乐活动等。奢侈浪费问题不仅造成物质上极大损失，而且败坏党风政风，带坏社会风气，不利于把有限的资金资源、财力物力用到促进科学发展上，不利于在新的发展阶段坚持和发扬艰苦奋斗精神。五是心浮气躁。表现在学习上，是不求甚解、浅尝辄止；表现在工作上，是急功近利、短期行为；表现在工作方法上，是简单粗暴，应付了事。一些干部到了一个部门，不是沉下身子去真抓实干，而是凳子没坐热又想去谋求更重要的岗位。浮躁之风容易产生不切实际、不顾长远、违背规律、盲目蛮干等问题，导致工作不实，基础不牢，影响全面协调可持续发展要求的有效贯彻。上述党员领导干部作风方面的问题产生的原因是多方面的。一是从主观方面来说，一些党员领导干部个人的思想观念、素质能力、党性修养、道德水平存在这样那样的问题，如理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党性原则不强等，这些是内因，表现在外就是作风问题。二是从客观方面来说，实行对外开放和发展市场经济，容易使一些人受到腐朽思想的侵蚀等。三是从工作方面来说，作风教育还需进一步加强、规章制度需要还需进一步完善、监督管理还需进一步加大；符合科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系还需进一步健全等...