省道某某至某某公路北（安）克（东）界至克（东）克（山）界段改扩建工程PPP项目财政承受能力论证报告评价部门：某某县财政局实施机构：某某县交通运输局咨询机构：某某二〇—七年六月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录一、项目概况.................................................51、项目概况和技术指标......................................52、项目产出说明和绩效指标..................................63、项目运作方式............................................74、项目交易结构............................................95、风险分配框架...........................................106、付费机制...............................................127、道路养护标准...........................................13二、可行性分析................................................141、采用PPP模式的必要性..................................142、采用PPP模式的可行性..................................143、本项目采取PPP模式的意义..............................154、项目方案的合理性分析...................................165、社会资本参与情况.......................................16三、编制目的、思路与论证流程..................................171、报告编制目的...........................................172、评估思路...............................................173、财政承受能力论证工作流程...............................18四、财政支出责任识别..........................................19---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1、责任识别...............................................20（1）股权投资.............................................21（2）运营补贴.............................................22（3）风险承担.............................................22（4）配套投入.............................................23五、财政支出测算..............................................231、股权投资支出测算.......................................232、运营补贴支出测算.......................................243、风险承担支出测算.......................................274、配套投入支出测算.......................................29六、财政承受能力评估..........................................311、支出能力评估...........................................312、行业和领域均衡性评估...................................333、资金需求风险评估.......................................34七、评估结论..................................................34---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---财政承受能力论证报告旨在通过项目实施后对政府方财政支出责任识别、测算实施各年的财政支出，评价项目实施对当前及今后财政一般公共预算支出的影响，从而得出财政承受能力结论。论证报告根据《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金〔2015〕21号，简称“论证指引”）及某某院、国家各部委关于政府与社会资本合作（PPP)的系列文件要求编制，论证的基础资料主要有项目设计资料、项目实施方案财务测算数据、参考同期地方政府债券收益率和一般债券发行利率等。一、项目基础信息1、项目概况和技术指标（一）建设内容根据本项目已批复的可行性研究报告，本项目建设内容包括：改扩建项目全长54.1公里。其中建设里程28.8公里、利用旧路13.2公里、与国道黑大公路（G202）共线12.1公里。新建钢筋混凝土箱涵250.3米/14道，利用小桥60.2米/4座、分离立交桥69.5米/1座，设置平面交叉33处。(二)技术指标按照“保证安全、功能主导、适度灵活、合理利用”为原则，本项目北克界至玉岗镇段及宝泉镇至克克界段所推荐的技术标准设计速度60km/h的...