改革开放新时代,青春献礼新征程11月15日，新华社受权发布《中共中央国务院关于学前教导深化改革规范发展的若干看法》（以下简称《若干看法》），这是新中国成立以来第一个以党中央和国务院的名义发布的学前教导重要文件，彰显了党中央、国务院对学前教导事业的高度重视和对宏大学龄前儿童的关爱之情说明了党和国家办好学前教导，建成公益普惠的学前教导公共服务体系的顽强决心。《看法》的发布，在我国学前教导发展史上具有重要的里程碑意义，将对学前教导改革发展产生重大而深远的影响，开启了新时代学前教导普及普惠安全优质发展的新征程。《若干看法》把学前教导摆在国计民生的高度，进一步强化了坚持政府主导和坚持公益普惠的根本方向，针对当前人民群众关心的“入园难〞“入园贵〞和“监管弱〞问题出台了一系列强有力的政策措施，我们宏大学前教导工对此期盼已久，深受鼓舞，也进一步加强了责任感、荣誉感和使命感。《看法》强调要牢牢把握公益普惠的发展方向，进一步强化了学前教导作为重要的社会公益事业的根本属性，要求优化和调整办园结构，构建以普惠性资源为主体的办园体系，大力发展公办园，到2022年全国公办园在园幼儿原则上要达到50%，激励支持街道、村集体、有实力的国有企事业单位和高等院校办园，规范小区配套幼儿园的建设使用，引导扶持更多的民办园提供普惠性服务，坚决扭转高收费民办园占比偏高的局面，满意人民群众对幼有所育的美好期盼。《看法》确定了实现普及普惠的“双普〞目标和办园结构目标，即到2022年，全国学前教导三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园笼罩率达到80%，这意味着未来绝大多数孩子都能入园，10个在园孩子中有8个将在普惠性幼儿园就读，对各地有效解决“入园难〞“入园贵〞问题提出了明确的目标要求和方向指引。《看法》从维护社会公允和学前教导公益性的高度，对社会资本在学前教导领域过度逐利的行为做出了限制性的规定和规范性要求，这些规定对有效遏制当前一些资本吞噬普惠性资源、盲目扩张和过度逐利的乱象，对于回归学前教导的公益普惠属性，促进民办学前教导规范发展，激励和引导有教导情怀的人士脚踏实地办教导，用有温度的资金举办有良知的教导具有特别重要的现实意义。《看法》强化了提升学前教导质量的要求。普惠性学前教导应当是有质量的。目前，“入园难〞一定程度上表现为入优质幼儿园难，学前教导质量已经成为宏大人民群众关注的重大问题。国际研究证明，要充分发挥学前教导对人终身发展和提高人力资源开发水平的重要奠基作用，保证学前教导高质量是前提。《看法》明确提出了普及普惠安全优质发展的理念，提出了全面改善办园条件、重视保教结合、完善学前教导教研体系和健全质量评估监测体系等四项提升学前教导质量的关键举措。教师是提高教导质量的关键。《看法》将加强幼儿园教师队伍建设作为深化学前教导改革的关键环节，并全面强化了严格依标配备教职工、依法保障幼儿园教师地位和待遇、完善教师培养体系健全教师培训制度、严格教师队伍管理等方面的概括措施这些措施的落实，将对维护教师的根本权益，加强宏大幼儿园教师的职业荣誉感，提高幼儿园教师的职业吸引力，提高教导质量起到积极的作用。《看法》强调发展学前教导应以政府为主导。无论是公益普惠学前教导公共服务体系的建立，还是教导质量的提升和教师队伍建设都需要坚持以政府为主导。《看法》提出落实各级政府在学前教导规划、投入、教师队伍建设、监管等方面的责任，完善各有关部门分工负责、齐抓共管的工作机制。这是具有中国特色发展学前教导的根本管理体制，应当不断加以完善和优化，我们期待政府在学前教导规划、投入、监管等方面发挥更加有力和有效的作用。要落实《看法》精神，应加强学前教导立法。学前教导的普及普惠安全优质发展务必由立法提供保障，这也是世界各国发展学前教导事业的重要阅历。学前教导发展中的一些关键问题、难点问题还有赖更具约束力的学前教导法加以解决和保障。要从法律上确认学前教导对人的一生发展对家庭及对国家民族的价值，确保学前教导的地位、政府的投入、幼儿园教师的地位和待遇，并通过强化执法检查确保学前教导持续...