韩震：中国梦和教育梦尊敬的院长、各位老师、同学们大家下午好。今天我谈谈对“两会”的理解，我因为工作的领域在高等教育，所以说我把这个题目限制在社会发展与高等教育改革。根据我的理解，把目前“两会”对高等教育，特别是高等教育作出的规定，从背景、意义以及如何应对，从这几方面谈谈我自己的体会。一、概括政府工作报告中关于教育发展的论述（一）取得的六个方面的成绩１．优先发展教育事业这几年确确实实，党中央下定决心优先发展教育，这一点我觉得是战略性的，因为中国作为一个发展中国家，各方面都需要资金，教育是最重要的民生，但是还有其它部分。大家知道我们有13亿多人，国防需要资金，经济发展也需要资金，但是优先发展教育事业，这几年把它提到了一个战略高度去认识，而这一点也对中国的社会进步作出了重要贡献，大家都说这几年叫“中国奇迹”，为什么叫中国奇迹？中国这么大的一个国家，人口占全世界的1/5，一个贫穷落后的发展中国家，但是用了短短30多年改革开放的时间以后，取得如此之成就，可以说几年一个台阶。最近这十年从第六位上升到第二位，上升了五位，为什么呢？仅仅是我们工资低吗？工资低的地方比我们多的是，但是为什么中国发展了？因为中国有一个成系统的教育，也就是说中国在世界上的大国里头，发展中国家这个大国以后，成系统的进行义务教育的覆盖率。这样一个覆盖率实际上它起的作用是非常之重要的。我们中国打工的至少是初中毕业生，很多是高中毕业生，而且这些打工的能从农村走出去，从西部走到东部去，都是非常具有创造力、有开放精神的，而且通过学校教育，他又是有纪律的、有知识的，这一点其它国家未必做到。工资低的地方比我们多了，为什么发展不起来？有些国家工资非常低，你给他发完一个月的工资，他马上不工作了，拿这个钱喝酒去了，过一段没钱了又来了，他对现在的社会没有理解。我想这点非常重要。２.全面实现城乡九年免费义务教育，惠及1.6亿学生中国这几年又向更高水平的新工业化迈进，这就有赖于中国这些年高等教育的发展，义务教育和高等教育实际上的发展，都对中国做出了很大贡献，我想这样的战略决定是正确的，它是一个基础。这些年来，当然也注意到教育公平。改革开放初期，刚开始我们在文革的混乱局面当中，小平同志特别重视教育，这时候处于赶超阶段，想在最短的时间之内尽快实现超越。因此那个时候，我们的资源、物力、人力都是有限的情况下，为了尽快提高我们的水平，搞了一些重点小学、重点中学、重点大学，重点制---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---在当时是起了积极作用的，实际上在那个情况下只能如此，在大家都有限的情况下，我们必须尽快地培养出一批，至少能追踪国际教育水平、高科技水平的人才，这批人才靠什么呢？就靠一些重点学校来支撑。但是，随着中国高等教育的发展，随着我们的社会进步和社会的发展，仅仅搞重点的已经显然不合适了，中国需要的人才已经是批量式的了，再一个中国的教育，既然已经普及了，公平也就上升到一个主要位置，而公平就主要体现在义务教育阶段。所以我们在义务教育阶段都是城乡免费，这样以后，无论是落后地方还是富裕地方，无论是乡村还是城市，大家都能享受义务教育，最开始不是这样，最开始人民教育人民办。现在国家的投资，保证了它的普世性、普惠性。３．国家资助制度不断完善在这个公平过程当中，国家资助制度也不断完善，从各个层面，无论是小学，有些地方免费午餐的问题等等。包括到研究生，进行困难学生的资助体系，包括我们高职的一些优惠政策。４.初步解决进城务工人员随迁子女教育问题初步解决了进城务工子女随迁子女在城市接受义务教育的问题，尽管还存在问题，但确实初步解决了。但是现在社会不考虑这个问题那是不行的。５.完成中小学校舍安全工程另外完成了中小学校舍的安全工程，以及义务教育实施绩效工资，这也为了激励教师的积极性。在教育部直属师范大学施行免费教育，我去年到北外工作的，我在这之前是北师大副校长，而且我就分管教学，而恰恰师大免费教育，连文件起草我都参与了。这个项目是温总理亲自抓...