新时代县委书记治理能力提升要素、遵循、路径马正立[摘要]新时代县委书记治理能力关系国家治理体系和治理能力现代化的总体目标能否顺利推进。在治理能力提升要素方面，县委书记需要增强八大本领：学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。在遵循方面，县委书记必须始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。面对新时代新任务新要求，提升县委书记治理能力的路径主要有：完善培养机制，拓展补足县委书记治理能力短板;健全激励机制，持续强化县委书记治理能力提升;依托外推机制，引导县委书记治理能力有效发挥。[Key]县委书记;治理能力;治理现代化[]C933[]A[]1674-0599（2020）03-0117-10党的十九大以来，“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。在两个一百年奋斗目标的历史交汇期，面对人民的重托，面对新的使---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---命和战略布局，中国共产党要全面增强执政本领，把提升治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务，建设一支能力过硬的干部队伍。县委书记作为深入推进基层治理现代化的关键群体，需要及时提升自身治理能力。新时代防范化解重大风险，也需要通过提升县委书记队伍的治理能力，达到“善治”的目标，并以此增进人民群众的公共利益和获得感，这是每一位县委书记的政治责任，亦是党和政府提升治理成效的关键。一、新时代县委书记治理能力提升的必备要素领导干部的治理能力是国家治理能力的重要组成部分，最终目标是实现促进各治理主体的和谐发展，达成共赢，其目标更注重长远与可持续发展。对于县委书记来说，治理能力是基本能力之一，也是当前推进国家治理体系和治理能力现代化的基本能力要求。相对而言，国家治理能力的有效发挥需要多主体合作，更侧重于个体与组织、个体与个体之间通过优化整合资源，高效完成整体绩效的过程中，个体能力在其中发挥的效果与效能，更侧重于关系与过程导向。这便要求县委书记在提升治理能力过程中，既要把握横向的本领要素，又要提升纵向的能力要素。（一）县委书记治理能力提升的橫向要素县委书记的本领增强是提升治理能力的必要条件。反之，若面临本领恐慌，治理能力必然很难提升。由此，在涵养政治素养、理论素养、道德素养基础上，县委书记还需要增强八大本领，包括学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。第一，增强学习本领。理论上的成熟是政治上坚定的基础，这便需要县委书记增强学习本领，通过学习增强理论素质，克服“本领恐慌”，这是提升中国共产党核心竞争力的关键。县委书记只有掌握了先进的治理理论，基层治理才能更有活力，推动各项工作步伐才会更稳健，自身心态才会更健康。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第二，提升政治领导本领。执政方位的变化使全党面临新的执政环境。县委书记应善于从政治上观察和处理问题，坚定政治立场、提高政治辨别力和政治敏锐性。社会发展越快、执政环境越复杂，对县委书记的政治素养要求越高，政治领导本领是县委书记在大是大非面前始终保持立场坚定、头脑清醒的根本保证。县委书记增强自身政治领导本领，要秉承绝对政治忠诚，增强“四个意识”，把讲政治贯穿于党性锻炼全过程。第三，提升改革创新本领。“增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌”，是总书记在党的十九大报告中对全党和各级党员领导干部提出的要求。这要求县委书记具有破除一切旧的、不合时宜的思想观念和体制机制弊端，树立新的与时俱进的思想观念，积极探索适合自身发展需要的新道路、新模式，不断寻求新增长点和驱动力的素质与能力。县委书记应自觉增强理论创新、制度创新和实践创新能力，这是县委书记治理能力提升的关键。第四，提升科学发展本领。科学发展本领是县委书记肩负的政治责任，要求县委书记增强科学发展意识，在开拓创新上下功夫，通过...