如何提高基层党总支部民主生活会质量落实好民主生活会议制度，是贯彻“从严治党〞要求，实现党内监督的主要途径。然而在当前，党内民主生活会质量不高，低层次徘徊的问题，在基层工商分局表现得尤为突出。一是会议议题不明确。解决什么问题，学习什么内容，没有认真准备。二是会议重点不突出。生活会开成闲聊会，偏离了会议宗旨。三是汇报思想避重就轻。谈琐事多，讲大事少，特别是对廉洁自律方面的事涉及更少。四是批评缺乏战斗性。自我批评多数是“做得还不够〞；批评他人，更是提希望建议的多。五是会上暴露的问题，会后不了了之。常常是党总支部自行消化，没有会后监督，因而问题依旧。如何提高基层工商分局民主生活会的质量，笔者认为要实现“三个突破〞。一、加强对民主生活会重要性的认识，在思想观念上突破根据我个人的理解，民主生活会是一项严格的法定制度，既有分局党总支部班子的自查自纠，又包含着上级局党组、地方党委和群众的多项监督内容。因此，把民主生活会仅仅理解为交心通气是浅薄的，必须矫正。一是正确把握民主生活会的职能。有关民主生活会的职能，不少同志认识片面。有的认为，民主生活就是“敞开思想〞，所以离开主题随意谈；有的在会议形式上做文章，跳不出框框；还有的认为民主生活会就是化解矛盾，结果，民主生活会没少开，但“班子〞问题难解决。按照党支部建设的有关规定，笔者认为，民主生活会的职能有四：支委述职，接受党内监督；个人自查，集体批评纠正；化解矛盾，增强团结；揭短亮丑，接受群众和上级的批评监督，确保勤政廉政。因此，在“班子〞调整、人员变化后，党总支部书记应及时组织支委成员开展党建业务知识的学习，确保新进“班子〞的支委成员熟悉规定，明确职能。二是增强主动接受监督和监督他人的意识。据调查，在民主生活会上，一些同志对自己的问题轻描淡写，对他人的问题睁一只眼，闭一只眼，实质上是党性不纯的表现，这是一种危险的信号，必须引起高度重视。增强主动监督意识，需要每个支委从思想上立法，在思想观念上树起一个党性的是非观念，时时处处从党性原那么上考虑自己和他人的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---行为。他人有错，及时提醒，以防越陷越深；自己有错，听取忠告，自责、自查、自醒、自励、自警，以利于强身固体。对自己和他人的缺点错误，开展严肃批评和自我批评，这才是与人为善，与已为善。隐瞒不说，或视而不见，听之任之，才是与人为恶，与已为恶。二、完善民主生活会程序，在操作方法上实现突破一是抓会前准备。民主生活召开前2022天，要着力走好五步。第一步发布好会议通知。要将民主生活会的内容细化，列出假设干小题目，通知到每个支委逐条准备。同时要规定好民主生活会的议程、时限，提出硬性要求。第二步准备好学习材料。要围绕民主生活会拟解决的主要问题，指定学习材料，或者将要学习的有关材料汇编成册，发到个人，作为必学内容。第三步组织好民主评议。由分局纪检兼职督察员牵头，在全体干部、职工中搞民主评议，用无记名方式在制式的内填写评议意见，给每个支部委员打分。此后统计汇总，分出档次，报告分局党总支部，传给个人，预先提醒，让支委成员对号入座，找准问题。第四步拟定好发言提纲。根据会议的要求和需解决的主要问题及干部、职工民主评议的意见，每个支委要紧密结合个人分管工作、思想和现实表现进行思考，写出发言提纲。第五步开展好个别谈心。正副书记之间、正副书〔更多精彩文章来自“秘书不求人〞〕记与支委之间、支委与支委之间，会前要进行个别谈心，交换意见，统一对主要议题的认识。二是抓会中督导。抓督导，主要做到五好。第一，开场白要开好。主持人要讲清本次民主生活会的宗旨、方法和目的，并提出明确要求。第二，引路发言人要选好。要指定准备充分、问题讲得深刻、联系个人实际、富有批评精神的支委“打第一枪〞，以起到翻开局面的作用，当然引路发言人也可以是正副书记本人。第三，列席会议人员要安排好。传统做法是基层民主生活会只限于支部委员和上级指派的人员参加，这样做，削弱了监督力度。我们认为应安排...