新时代高等继续教育的新使命新任务摘要：党的十九大报告关于“经过长期奋斗，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”这一重大政治判断，为国家经济和社会各项事业发展提供了根本遵循，也是高等继续教育改革发展的根本遵循。在新时代，我国高等继续教育如何履行新的使命，开启新的征程，赢得新的未来？这是高等继续教育工作者必须认真思考的重大问题。Key：高等继续教育；新时代；使命；任务我们党和国家历来高度重视继续教育事业。党中央把发展继续教育摆在了重要位置，十六大、十七大、十八大、十九大都对发展继续教育提出了明确要求。国家和各地方政府召开多次会议、出台多项政策、采取多种措施，不断推进继续教育事业可持续发展。在党和国家的重视与推动下，我国高等继续教育的规模不断扩大、体系不断健全，呈现出良好的发展态势，为数以千万计的广大社会成员提供了接受高等教育的机会，为提高劳动者素质、推进经济社会发展作出了重要贡献。在新的时代，高等继续教育必须增强发展信心，履行新的使命，完成新的任务，取得新的作为。一、切实增强发展高等继续教育的信心1.高等继续教育为实现高等教育大众化作出了重要贡献近年来，全国高等学历继续教育在学人数总规模呈稳步增长态势。以陕西省为例，2016年，全省有普通高等学校93所、成人高等学校15所。全省高等继续教育共招生21万余人，在校生48万余人，毕业生15.3万余人，分别占全省高等教育人数的40.7%、30.8%、32.2%。其中，成人高等教育本专科共招生5.3万余人，在校学生16.1万余人，毕业学生5.7万余人；网络教育本专科共招生13万余人，在校生21万余人，毕业生6.8万余人。全省接受各种非学历高等教育的学生17.6万余人次。大幅提升了广大人民群众的知识水平、职业素质和学历层次。2.高等继续教育为提高劳动者素质作出了重要贡献无论是一个国家还是某一个地方，其发展归根结底要以强大的人才队伍做支撑，以高素质的劳动者队伍做保障。以陕西省为例，根据2015年陕西省1%人口抽样调查数据，全省常住人口中，具有大学程度的人口为500.15万人；具有高中（含中专）程度的人口为592.12万人。同第六次人口普查相比较，每10万人口中具有大学教育程度人口由10556人上升为13197人。劳动者队伍的文化素质、技能水平、专门人才的知识能力结构、创新能力和水平较之前有了较大幅度提升。3.高等继续教育为学习型社会建设作出了重要贡献高等继续教育以脱产教育、业余教育等多种形式，以高中起点专科、高中起点本科、专科起点本科等不同的学历层次，以普通高校学历继续教育、成人高校教育、广播电视大学教育等灵活多样的类型，为广大学习者提供了丰富多样、灵活方便的高等教育学习机会，形成了学历继续教育与非学历培训互为补充的多层次、多规格、多形式的发展格局，成为全民终身学习和学习型社会建设的重要渠道。二、充分认识加快推进高等继续教育改革发展的重要意义随着科技革命的飞速发展、国际竞争的加剧、经济活动的全球化、国家战略布局调整，加快高等继续教育的发展对服务国家战略、促进经济社会发展及高等继续教育自身发展等都具有重要意义1.加快推进高等继续教育改革发展是适应国际竞争的需要世界第四次科技革命迅猛发展，新的国际秩序快速变革，经济形态深度调整，对人才的需求比以往任何时候都更加迫切。必须承认，我国劳动人口受教育程度总体上还比较低、人才总量总体上不足是一个现实问题。如何才能将沉重的人口压力转化为明显的人力资源优势呢？一个重要的途径就是，加快高等教育事业发展，在高等教育大众化的基础上实现高等教育普及化。那如何尽快实现高等教育的普及化呢？高等继续教育是一个很好的现实选择。高等继续教育灵活高效且周期短，对人才培养尤其是高素质劳动力培养具有天然优势。加快高等继续教育发展，培养更多能够适应并能够参与国际竞争的人才，提升我国综合国力，应该是目前高等继续教育的重要历史担当。2.加快推进高等继续教育改革发展是经济社会发展的需要国家正在统筹推进“一带一路”“创新驱动”“脱贫攻坚”“乡村振兴”等国家战略，努力实现经济社会的高质量发展，这依赖于社会成员个体...