新时代坚持和完善党的领导制度体系的三重维度尚庆飞中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央审时度势，在党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中明确指出，必须在已有的制度建设与发展成果基础上继续坚持和完善党的领导制度，从整体性和系统性层面下功夫，使相关制度实现体系化，为坚持和完善中国特色社会主义制度、实现国家治理体系和治理能力现代化提供强有力的政治保障。一、以不忘初心、牢记使命为基础真正落实“两个维护”并健全相应的制度体系总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出：“一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”[1]以此为理论逻辑基础与支撑，他在党的十九大报告中明确指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”[2]至此，何为中国共产党人的初心与使命的问题便有了明确而清晰的答案。“谋幸福”与“谋复兴”分别从不同维度彰显了中国共产党的人民中心理念与全心全意为人民服务的根本宗旨。中国共产党的马克思主义政党内---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---在属性决定了它不能够为少数人谋福利，党的一切理论与实践都要最大限度地体现人民性，党所领导的一切运动都要为最广大的人民群众谋利益。正如总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中所指出的那样：“人民性是马克思主义最鲜明的品格。”[3]但是，人民性作为马克思主义最鲜明的品格，从来都不是仅凭简单的理论宣传工作能够保持的。也就是说，人民性品格的保持和彰显，需要马克思主义政党通过行之有效的路径和措施使人民群众得到实实在在的好处。因此，党的十九届四中全会强调：“把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。”[4]“不忘初心、牢记使命”相关的学习、教育和实践活动并不是一种应急策略，也不是为解决细枝末节问题而展开的行动，它是建党、治党与管党的一项永恒课题，必须将其制度化以形成一面能够随时照亮全体中国共产党人的镜子。建立并不断完善不忘初心、牢记使命的制度并使其成为一种长效机制，使中国共产党自始至终牢牢地把握住民心这一最大的政治，这无疑有益于“两个维护”的真正落实。尽管带头做到“两个维护”首先是全体中国共产党人的重大任务，但贯彻落实“两个维护”显然需要广大人民群众的支持、响应和拥护。纵观马克思主义经典文本不难发现，在马克思主义创始人那里就曾明确地强调集中和权威的重要性。例如，恩格斯在总结巴黎公社运动教训时直截了当地指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”[5]从早期中共领导人对此问题的认识与思考维度看，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人敏锐地洞察到，在毛泽东作为党和国家最高领导人的时期，尽管在正式文件上并未使用“核心”一词，但从实际发挥的作用层面加以审视便不难发现，毛泽东同志就是当时中共中央的核心。而且，只有切实维护好党中央的核心，才能使中国的政局保持社会发展所必需的稳定性，才能保证党对国家各项事务的集中统一领导。正是在这个意义上，邓小平明确提出：“任何一个领导集体都要有一---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---个核心，没有核心的领导是靠不住的。”[6]一个执政党需要一个核心，并在此基础上实现党对各项事务的集中统一领导。时至今日，人民群众逐渐认识到，在我国国家制度和国家治理体系所具有的诸多显著优势當中，“首要的是坚持党的集中统一领导”[7]，因为它是保持政治稳定并使国家始终沿着社会主义正确方向稳步前进的重要保障。但是，真正落实“两个维护”的一个重要理论前提，则是全体党员必须从整体上学深悟透“闪耀着马克思主义真理光辉”[8]的新时代中国特色社会主义思想。此外，坚持“两个维护”，必须要理直气壮、旗帜鲜明地反对不利于巩固和...