增强农村电商扶贫实效性的对策建议李彩霞杨卫鹏摘要：以陕西省商洛市、安康市、汉中市为例，分析了电商扶贫的现状，发现了其存在的主要问题，提出了以培育特色产业和营造电商生态为核心的精准电商扶贫策略。关键词：电商扶贫；特色产业；电商生态：F490.6；F304.8：A：0439-8114（2018）18-0137-04DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2018.18.034开放科学（资源服务）标识码（OSID）：CountermeasuresandSuggestionstoEnhancetheActuralEffectivenessofRuralE-commercePovertyAlleviation——BasedonAnInvestigationofShangluo，AnkangandHanzhonginShaanxiProvinceLICai-xia1，YANGWei-peng2（1.ShaanxiUniversityofAdministration，Xian710068，Shaanxi，China；2.ShaanxiSmallandMiddle-sizedEnterprisesBureau，Xian710068，Shaanxi，China）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---Abstract：TakingShangluocity，AnkangcityandHanzhongcityofShaanxiprovinceasexamples，thecurrentsituationofe-commercepovertyalleviationwasanalyzed，itsmainproblemswerefoundout，andthenaprecisee-commercepovertyalleviationstrategycenteringoncultivatingcharacteristicindustriesande-commerceecologywasputforward.Keywords：e-commercepovertyalleviation；characteristicindustries；e-commerceecology随着互联网的不断普及，电子商务也随之蓬勃发展，电商已成为实现精准扶贫的重要载体被纳入国家扶贫开发工作体系，越来越多的地区通过电商实现脱贫致富。陕西省作为脱贫攻坚的主战场，陕南三市（商洛、安康、汉中）有着丰富独特的资源优势及区位优势，以电商作为精准扶贫路径创新的主要抓手符合陕南实际情况。1陕南三市电商扶贫现状1.1注重电商发展总体规划和政策支持商洛市山阳县制定了《电子商务发展规划（2015—2020年）》，组织实施产业组织建设、线上平台建设、线下园区建设、共性服务拓展、智慧县城建设等五大工程，全面推进山阳县经济体系融入互联网；安康市紫阳县出台了《关于加快发展电子商务的实施意见》，并成立了以县委书记为组长的电子商务领导小组，将电子商务列入全县20项重点工作，纳入年度目标责任制考核。1.2注重探索切合地区实际的电商发展模式商洛市山阳县依托独特的资源优势，发展以漫川古镇、天竺山为代表的旅游电子商务，以核桃、香菇、木耳为代表的农业电子商务，形成了“自建平台+政府+协会+龙头企业+合作社”的农村电子商务新模式。安康市紫阳县采取“电商企---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---业+合作社+贫困户”“电商企业+贫困户”“电商化合作社+贫困户”的模式把电商企业与贫困户利益紧密链接，建成蒿坪镇森林村食用菌、城关镇青中村青中农庄、广城镇清勋野山鸡养殖专业合作社等电商扶贫项目，带动400多户贫困户发展种植业、养殖业。1.3注重优势产业发展与电商的结合商洛市山阳县形成了“龙头带动、园区承载、品牌助推、科技支撑四位一体”的发展思路，以打造大秦岭绿色农产品生产和加工基地为目标，坚持生态化规划、标准化生产、品牌化经营、电商化营销，大力发展“果、畜、药、茶、特色农产品”五大优势主导产业。1.4注重完善电商服务体系商洛市山阳县已经建成集农产品展示、农产品质量检测、线上线下运营、物流、售后服务为一体的县级运营中心；建成天竺山、漫川古镇等3个景区电子商务服务中心，十里镇、高坝镇、杨地镇等18个镇办电子商务服务中心站，下河村、合河乡等25个村级服务站已开业运营；建成“臻秦岭”秦岭八大件系列产品的分拣品控包装中心，完成逛集物流APP、逛集生鲜APP上线运行。2015年汉中市镇巴县电商扶贫试点项目完成投资88万元，建成电商服务站8个、服务点13个。2陕南三市电商扶贫存在的主要问题2.1发展理念滞后对陕南地区几个突出贫困县如汉中市勉县、佛坪县、宁强县等调研发现，一些基层政府部门对电商扶贫的认知度仅停滞于上级文件指示精神，无法积极主动地想办法推进电商发展；目标贫困户对电商认识更是不足，部分贫困户“等、靠、...