加强效能监察健全监督体系促进油品销售企业党风廉政建设中石化郴州石油分公司干事唐潮（二零一二年六月二十九日）一、新形势下党风廉政工作的重要性党风廉政建设在我党发展的过程中一直占有重要的地位。它是我党发展壮大的重要基石，对于一个企业来说，党风廉政建设则是保障企业长效、稳定发展的强大动力。在新的时期，新形势下是不是还需要进行党风廉政建设是很多基层组织以及企业面对的问题，答案是肯定的，在党的十七大报告中，对于党风廉政建设在新形势下的性质和地位重新做了明确的要求。中石化销售企业遍布全国各地，作为中石化整体发展的重要组成部门，保障企业顺利发展具有重要的现实意义。反腐倡廉工作是保障企业发展和进步的重要措施，特别是提高反腐倡廉教育的针对性和实效性对于反腐倡廉工作具---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---有重要的推动作用。具体来说，应该立足于基层党组织，结合企业的具体情况，积极开辟新的教育阵地，加强反腐倡廉的文化建设，加强宣传。同时要增强党员领导干部的责任机制，营造良好的廉政，保障新形势下反腐倡廉工作的有效开展。二．企业中腐败现象的成因及特点（一）腐朽思想的污染。我国长达二千多年封建社会所造成的影响流毒甚深，特权思想、等级观念、裙带意识等封建积习远未肃清。在改革开放的新形式下，一些旧习惯、旧观念、旧传统又沉渣反起，随着改革开放的深入，国外资产阶级腐朽思想文化及其生活方式也乘机深入，使一些党员干部价值趋向扭曲，没有树立科学的世界观、价值观、背弃党的全心全意为人民服务的宗旨。追求个人主义、利己主义、享乐主义，以为廉洁奉法、艰苦奋斗的思想已过时，“一切向钱看”才是实现“个人价值”的方向，其思想已背离共产主义价值观。（二）对权利缺乏制约。贪污腐败一般与滥用权利相关联，而权利的滥用是与权利缺乏的制约密不可分。在市场经济运作过程中，有些企业淡化了和削弱了党的领导，出现“一手硬，一手软”的问题。有的领导不愿意接受党和群众---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的监督，把企业看作是自己家的企业，大权独揽，小权不放，置职工群众利益而不顾，终日考虑的是自己的腰包，久而久之，独断转行，造成公司内部不团结，内耗严重。实践证明，不受制约的权利必然产生腐败。企业是生产经营单位，企业的自主权越来越大，如果没有强有力的制约机制极易产生以权谋私的思想和行为。（三）执法执纪不严。有个别企业单位对严肃查处不正之风，执行纪律并没有真正落实，有失之于软、失之于宽的现象，有的领导在是非原则面前不是铁匠，动真的，来实的，而是当木匠，睁只眼、闭只眼，当和事佬，或是当瓦匠，和稀泥，三抹两抹，大事化小，小事化了，这实际上保护和助长了歪风邪气，对涉及领导干部的问题，查起来更是阻力重重，回避矛盾的、干扰查处的屡见不鲜。执法执纪不严还表现为说情风重，人情大于党性，感情代替政策，关系淹没原则，特权超越纪律和法制。三、企业效能监察——保障企业党风廉政建设有效开展的主要措施（一）认真开展效能监察和专项治理，努力提高企业管控水平。围绕企业经营管理重点领域、薄弱环节与违规违纪现象易发多发部位开展效能监察和专项治理。一是扎实抓好---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---工程领域突出问题专项治理的整改工作。认真落实整改阶段的部署和要求，着力解决屡查屡犯、禁而不止的问题。二是开展物资采购管理效能监察。重点检查与物资采购管理相关配套制度和办法贯彻落实、物资集中采购管理及管理人员履行职责情况。三是开展资产清查工作。对公司资产进行一次认真清查，切实做到账实相符、账账相符，建立资产登记和资产使用登记台账，建立人员调动工作交接与资产交接同时进行的工作制度，避免国有资产的流失。四是开展营销管理效能监察。要以油品和货款有效控制管理为重点，围绕管理制度、业务流程和风险点控制是否有效管用开展效能监察。不定期组织油品损溢管理专项检查。五是继续抓好“小金库”专项治理工作。纪检监察部门...