新时代下我国信用担保体系的发展路径6600字摘要：我国中小企业一直面临着融资难和融资贵的问题，虽然建立的信用担保体系起到一定的作用，但由于建立时间较短尚存在不完善的地方。我国宏观经济进入了新常态在“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念下，我国的信用担保体系该如何发展是急需讨论和解决的问题，文章通过总结国外成熟的理论研究和实践经验，结合目前我国的时代特色和相关政策，以期找寻出新时代下适合我国社会主义中小企业信用担保体系的发展路径。关键词：新时代；信用；担保体系一、引言国家发展和改革委员会秘书长李朴民在2017年中国中小企业发展大会上提到??前中小微企业占我国企业数量的99%，完成了70%以上的发明专利，提供了80%以上的新增就业岗位。这些企业中的佼佼者，往往在很短的时间里成长为细分行业的“隐形冠军”，成为“各领风骚的独角兽企业”。可见中小企业对于促进我国经济发展、实现充分就业、维护社会稳定发挥无可比拟的作用。在新时代下，对于中小企业的发展，我国政府也提出了一些政策方向。2017年9月27日国务院常务会议部署强化对小微企业的政策支持和金融服务。会议提出，采取减税、定向降准等手段加大对小微企业发展的财政金融支持力度。2017年10月18日在“十九大”报告中，提出深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。但中小企业融资难、融资贵是一直影响世界各国经济发展的重要难题，实践中很多国家选择的破解之路是建立符合本国实际的中小企业信用担保体系，例如日本、美国和韩国虽然各国采用的担保模式、资金都不尽相同，但对本国的中小企业顺利发展起到了推动促进作用。20世纪90年代我国才开始尝试建立担保体系，到现在也不过二十多年的时间。在这一阶段中我国的担保体系大致经历了初创阶段（1992年～1997年），这一阶段的特征是自发性成立，以企业之间的互助资金为主要模式；扩张阶段（1998年～2004年），这一阶段中《中小企业促进法》等有关担保体系的法律法规颁布，政策性为主导的担保体系初步建立；快速发展阶段（2005年～2011年），在这一阶段中《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》等专业化规章制度相继提出，使得我国的信用担保体系的法律环境更加完善，同时中小企业信用担保公司数量迅猛增长；规范整顿阶段（2012年至今），这一阶段属于扩张后的调整过程，由于上一阶段的迅猛增长，出现了大量问题和风险，因此这一过程是逐步实现担保体系规范化、合理化的过程。从中小企业对国民经济的重要性可以看出，在新时代下我国的信用担保体系该如何发展是急需讨论和解决的问题，因此本文在这一大背景，通过总结国外成熟的理论研究和实践经验，结合目前我国的时代特色和相关政策，以期找寻出新时代下适合我国社会主义中小企业信用担保体系的发展路径。二、国内外理论和实践经验对中小企业信用担保体系的研究一直都是国内外专家学者的重点研究领域，从20世纪70年代、80年代开始，国外学者从信息不对称出发，逐步形成了一整套比较完善的担保体系理论，同时日本、美国和韩国等根据本国情况，逐渐建立起适合本国中小企业发展的担保体系，下面将从理论和实践两个方面进行阐述。1.国外研究成果。20世纪30年代，英国的麦克米伦爵士在提交给政府的《麦克米伦报告》中最早涉及到中小企业资金缺口的问题。乔治?阿克洛夫（1970）发表了题为《柠檬市场：质量的不确定性和市场机制》的论文，题目中的柠檬在美国俚语中是残次品的含义，文中提出在信息不对称下会引发逆向选择问题并指出信用担保是消除不对称信息的有效方案。他的成果为今后融资担保理论的研究打下了坚实的基础。巴罗（1976）将研究信用担保的视角引入到经济学和金融学领域，提出了交易成本担保理论，在其建立的模型中将担保和利率联系起来，将担保对市场利率的决定作用进行了详细分析。斯蒂格利茨和韦易斯（1981）完善了信用担保理论，从贷款利率和贷款人对担保价值要求的角度全面分析了信贷市场在非对称信息下的运作模式，提出了逆向选择和道德风险担保理论。詹和卡纳塔斯（1985）从...