新时代财会监督论【Summary】财会监督是维护社会主义市场经济秩序、保障财政经济法规有效执行的重要基础。充分发挥财会监督作用，不仅能丰富和完善党和国家监督体系、健全国家治理体系，而且能更好地维护国家的财经秩序、保障国家各项财经法规政策有效落实。建党百年来的历史和实践表明，财会监督始终是中国共产党治国理政的重要法宝。站在新的历史起点，必须深刻领会财会监督在党和国家治理体系中的重要地位，准确理解把握其职能定位和总要求，理顺财会监督主体间的相互关系，推动财会监督与其他监督相互协调、有机贯通，进而推动财会监督制度优势更好地转化为治理效能。【Key】财会监督;职能定位;治国理政;治理效能F230A1004-0994（2022）04-0007-9财会监督是维护社会主义市场经济秩序、保障财政经济法规有效执行的重要基础，是打击财务造假、保护投资者合法权益的牢固支撑。近年来，我国财会法规体系不断完善，财会监督范围不断拓展，监管执法力度不断加强，财会监督质量有效提升。历史和现实表明，充分发挥财会监督作用，不仅能丰富和完善党和国家监督体系、健全国家治理体系，而且能更好地维护国家的财经秩序，保障国家各项财经法规政策的有效落实。十九届中央纪委四次全会上，总书记从国家治理的高度明确指出，要以党内监督为主导，推动包括财会监督在内的多项监督有机贯通、相互协调，从而丰富和完善党和国家监督体系。韩正副总---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---理在2021年财税工作座谈会上也提出，要加强财会监督，坚决依法查处财务造假，这赋予了财会监督新的历史使命，为新时代财会监督工作指明方向、提供遵循。因此，在推进党和国家治理体系和治理能力现代化的时代背景下，深刻领会财会监督在党和国家治理体系中的重要地位，准确理解把握新时代财会监督职能定位和总要求，理顺财会监督主体间的相互关系，对于推动财会监督与其他监督相互协调、有机贯通，促使财会监督制度优势转化为治理效能，更好地发挥财会监督在党和国家监督体系中的基础作用具有重要的理论和现实意义。一、完整理解和领会财会监督是党和国家治理体系的重要组成部分（一）完整领悟财会监督是百年来中国共产党治国理政的重要法宝一百年来，中国共产党带领全国人民走过了新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放新时期和中国特色社会主义新时代四个历史阶段，我国财政事业也实现了从战时财政、建设财政、公共财政到現代财政制度的历史变迁。历史和实践表明，加强财会监督体系的建设完善，在我国革命和建设的不同历史时期，经历了一个曲折反复的过程。经过中国共产党人的不懈努力和不断探索，在革命和建设时期，财会监督发挥了不可替代的治理功能。新时代全面深化改革进入“深水区”，财会监督作为党和国家监督体系的关键组成部分，将充分发挥其独特作用，积极履行对财税政策实施、财政预算收支管理、地方政府债务风险管控、政府公共资源交易以及企业会计信息质量及相关中介机构执业质量的监督职责，覆盖所有从事经济活动或使用财政资金的机构，对于完善权力运行制约机制、推动制度优势更好地转化为治理效能发挥着至关重要的作用。1.新民主主义革命时期财会监督思想的萌芽。自中国共产党成立至土地革命战争时期，中国共产党还未建立统一的财政管理体系，党的财会监督工作主要服务于工人运动，用于保证各类财政制度的有效执行。例如：1923年安源路矿工人俱乐部成立的经济委员会审查部，是中国共产党成立后最早领导设立的财会---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---监督机构。1925年省港罢工委员会下设的审计局，是共产党领导下成立的最早以“审计”命名的机构，主要作用是监督省港罢工委员会以下各机关的所有日常费用。抗日战争时期，中央苏维埃政府颁布了《中华苏维埃共和国暂行财政条例》，要求建立健全各级财政机构、统一财政制度、严格财政纪律。这一时期中央财政部内设审计处，建立了检查工作制度和巡视制度，极大地促进了对贪污腐败现象的揭露和对财政浪费行为的遏制。全国解放战争时期，中央政...