新时代加强人大机关文化建设的思考人大机关文化，是指人大机关及其组成人员在长期工作实践中形成的、为机关成员所认同和共同信守的价值标准、理想信念、职业道德、行为规范、精神风貌等各种因素的总和，是具有人大机关特色的理念、体制和机制，是人大机关工作精神、工作理念和道德规范的综合反映，属于人大机关“软环境”范畴。习近平总书记在党的十九大报告中指出：没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。作为人大机关，必须在实际工作中认真学习贯彻落实报告精神，加强机关文化建设。一、人大机关文化建设的重点内容机关精神文化。通过弘扬学习、创新、敬业和团队精神，倡导清清白白为官、踏踏实实做人、认认真真做事的良好风尚，引导机关人员实现价值观、道德观和工作观的统一，提升精神境界。机关素质文化。推行“有为才有位”、“靠能力和实绩求进步”的竞争激励机制，培养思想政治素质好并且肯干事、会干事、干成事、不出事的干部。把打造学习型、创新型、实干型、服务型、节约型机关与开展评优选模、提拔重用结合起来，以创新的精神塑造形象，以良好的服务树立形象，以群众的评价衡量形象，以最佳的业绩提升形象，实现团结、进取、廉政、高效的形象目标。机关制度文化。以提高工作效能、增强机关公信力为出发点，完善监督公开，提高依法履职的透明度，接受社会监督；完善各项管理制度，教育、引导干部职工“自为”、“自律”，增强法制观念和责任意识，进而优化工作方法，增强机关活力。机关行为文化。贯彻“以人为本”的机关管理理念，提倡关心人、理解人、尊重人、培养人，通过完善激励机制、丰富文化生活、改进工作条件等，营造和谐的人文环境，努力形成“以机关为家、以事业为重、以奉献为乐、以发展为荣”的意识，从而充分发挥人的行为资源潜力，最大限度地调动干部职工的积极性和创造性，实现个人价值与组织目标的高度统一。二、加强人大机关文化建设的主要作用一是目标导向功能。加强人大机关文化建设，是加强机关思想政治工作的重要途径之一。利用大家喜闻乐见的形式，通过开展一系列的文化娱乐活动，寓教于乐，让机关人员的思想觉悟及人生观、道德观、价值观在潜移默化中得到提高和升华。不断引导全体工作人员的思想、行为朝着共同的追求、共同的价值取向发展，进而实现个人与机关目标的统一，促进机关朝着既定目标不断发展。二是团结凝聚功能。机关文化是机关的粘合剂，以沟通、交流、灌输等形式，把个体的理想、信念、情操以及思想、行为等与机关整体融合在一起，形成一个有机的整体，增强工作人员对本职工作的自豪感、使命感和对所在机关的信任感、认同感、归属感、责任感。三是自律约束功能。机关文化可以从疏与堵两个方面对机关工作人员发挥约束作用。一方面，通过制度机制规范和约束公务员的行为，使其按照机关精神、核心价值观机关理念等进行自我管理和控制。另一方面，机关文化、机关精神为机关确立了正确的方向，对那些不利于机关长远发展的不该做、不能做的事，发挥软约束作用，提高机关成员免疫功能。四是影响辐射功能。优秀的人大机关文化向社会大众展示着人大机关成功的管理风格、良好的工作状态和高尚的精神风貌，从而树立人大机关良好的社会形象，扩大社会影响，提高社会地位。五是调整优化功能。通过完善沟通体制和对目标管理、组织结构及流程、绩效评估等管理过程的优化，进一步调整完善决策、执行监督等机关工作机制。六是激励鞭策功能。能够激励、引导机关成员想干事、鼓励机关成员多干事、支持机关成员干成事、教育机关成员不出事，营造一个充分理解和尊重人的价值与尊严、能给予人的需要和发展以更多的人文关怀的心理环境以及一个组织目标和个人目标和谐统一的氛围。三、加强人大机关文化建设的主要途径一是加强教育培训，是加强人大机关文化建设的基本路子。学习就是要紧跟形势，不断更新思想，用发展的眼光和科学的精神去思考问题、解决问题，以适应履职的需要。要根据工作重点制订学习培训计划，建立集中学习制度，培养良好的学习习惯。要不断丰富学习内容，除业务知识外，要广泛涉猎各个领域的知识，突出法律...