新时代应急管理的新思路Summary：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这个新时代就是我国发展新的历史方位”。面对新时代应急管理必须要转变观念、方法和措施，才能适应时代的要求，跟上时代的节拍，建设有中国特色的应急管理，从而保障人民的公共安全。Keys：新时代；应急管理；公共安全；观念转变从远古时期的传说大禹治水到我们现在修建的各种水利工程无不说明人类同自然灾害抗争是永恒的课题。而当代我们面临的不仅是自然灾害还有其他各种灾难，事故灾难、卫生事件、公共安全事件，我们把它们统称为突发事件。面对各种各样的突发事件，习近平总书记说；“过去的哪一年没有一些突发事件？自然的、社会的、政治的、经济的，所以公共安全对于构建和谐社会，推动全面小康建设，乃至于中华民族的伟大复兴都具有非常现实和深远的意义”。改革开放40年来，所取得的辉煌成就为中国走进新时代奠定了坚实的物质基础，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中国特色社会主义伟大旗帜在21世纪焕发出强大生机活力。“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这个新时代就是我国发展新的历史方位”。1新时代应急管理的新思想----坚持总体国家安全观十九大确立了我国治国理政的基本方略其中之一就是坚持总体国家安全观，总体国家安全观它由五大要素所组成以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---经济安全为基础，以軍事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，目的是走出一条中国特色国家安全道路。传统的国家安全主要是指国家的对外安全——保卫国家不受侵略，维护主权统一、完整与和平。二战结束后，随着国际社会的发展，国家安全问题也由纯粹的军事领域问题转变为复杂的多元化问题，当今的国家安全不仅指政治安全、军事安全，还包括经济安全、文化安全、科技安全、信息安全、生态安全等。国家安全概念也发生变化，按照我国《国家安全法》第二条规定，国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。公共安全是指社会和公民个人从事和进行正常的生活、工作、学习、娱乐和交往所需要的稳定的外部环境和秩序。公共安全所指向的对象是人、公私财物，能够对公共安全造成侵害的除了刑法中所规定的例如危害公共安全罪以外的就是：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、群体性事件。过去国家安全主与以维护公共安全为主要目标的应急管理之间界限清晰，几乎没有交集。十八大以后，“总体国家安全观”提出统筹外部安全与内部安全，传统安全和非传统安全。十九大报告更是对这一观念的深化，在坚持总体国家安全观的视角下，国家安全的含义涵盖了公共安全，不仅具备了对外维度，也包含了对内维度，在总体国家安全体系中，公共安全已经成为国家治理的重要目标，应急管理是总体国家安全观的重要组成部分，应急管理是维护公共安全与国家安全的重要手段，应急管理必须坚持总体国家安全观。2新时代应急管理的新背景今年3月引人注目的是国家应急管理部的率先成立，应急管理工作受到全社会的关注，主要原因在于：2.1突发事件危害和影响愈来愈大，它表现在三个方面---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一突发事件多发频发：从世界范围看，无论是发达国家，还是发展中国家，各种突发事件时有发生，近几年尤为突出。地震、山体滑坡、台风等自然灾害，煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏、火灾、道路交通事故、海难、大规模断电等事故灾难，埃博拉病毒、禽流感、毒奶粉、假疫苗、食物中毒等公共卫生事件，恐怖主义袭击、暴力冲突、社会骚乱等社会安全事件，不仅给各国人民生命财产和经济发展造成巨大损失，而且还会危害到国家安全和社会稳定。突如其来的突发事件考验着各国政应急处理能力，使突发事件的应急管理成为各国政府关注的重点问题。第二经济社会发展水平提高，人口、经济愈来愈密集，城镇化和高科技使突发事件造成的危害增...