新时代经济责任审计容错机制探析李琦【摘要】在新时代经济发展的大背景下，我国需要加大改革创新力度，增强内生发展动力，推动经济社会发展迈向新台阶。论文在论述构建经济责任审计容错机制的必要性的基础上，分析现实中构建经济责任审计容错机制面临的困难，综合阐述容错机制遵循的原则和标准，最后提出构建经济责任审计容错机制的实现途径。【Abstract】Underthebackgroundofeconomicdevelopmentinthenewera，Chinaneedstostrengthenreformandinnovation，strengthentheinternaldevelopmentpowerandpromotetheeconomicandsocialdevelopmenttoanewstage.Basedonthediscussiononthenecessityofconstructingthefaulttolerancemechanismofeconomicresponsibilityaudit，thispaperanalyzesthedifficultiesfacedbytheconstructionofthefaulttolerancemechanismofeconomicresponsibilityauditinreality，syntheticallyexpoundstheprinciplesandstandardsfollowedbythefaulttolerancemechanism，andfinallyputsforwardtherealizationwaysofconstructingthefaulttolerancemechanismofeconomicresponsibilityaudit.【關键词】经济责任审计;容错;机制构建【Keywords】economicresponsibilityaudit;faulttolerance;mechanismconstruction---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---F239.47【文献标志码】A1673-1069（2020）11-0076-021引言当前，我国经济发展进入了新时代，经济由高速增长转向高质量发展，改革创新是推动经济实现高质量发展的重要动能。改革创新没有现成的经验可以照搬，只能大胆探索，摸索前进。随着改革攻坚力度不断加大，全面深化改革进程不断深入，需要更多具有真抓实干、锐意进取、攻坚克难精神的领导干部投入国家发展大业。因此，为保护领导干部干事创业积极性，需要对领导干部在改革创新中出现的失误合理容错，建立经济责任审计容错机制，增强领导干部在改革创新工作中的信心，为真干事、干实事的干部撑腰鼓劲。2构建经济责任审计容错机制是强化审计监督职责的重要举措中国特色社会主义进入了新时代，审计机关作为党和国家监督体系的重要组成部分，在新的时代也被赋予了新使命。2020年1月13日，总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话时强调，既要把“严”的主基调长期坚持下去，又要善于做到“三个区分开来”;既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。2019年中共北京市委审计委员办公室、北京市审计局出台《关于落实“三个区分开来”要求的指导意见（试行）》，强调要以总书记“三个区分开来”要求为指导，准确、合理界定审计发现问题，推动建立健全激励干部担当作为的制度机制，服务和保障首都经济社会高质量发展。“三个区分开来”是党和国家针对我国改革发展过程中出现的新情况、新问题，在科学研判基础上提出的正确解决问题的新方法。审计机关和审计人员只有充分增强“三个区分开来”的意识，坚持依法审计、实事求是、客观公正的原则，正确分析判断审计发现问题产生的原因，才能保证审计在推动重大政策措施、防范和化解重大风险中发挥积极作用。审计机关要正确把握运用好总书记提出---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的“三个区分开来”的重要论述，适应审计工作新常态，践行审计监督新理念，更好地发挥审计在党和国家监督治理中的重要作用。3构建经济责任审计容错机制面临的难题近年来，全国各地积极落实国家关于容错的政策要求，制定容错机制相关的意见或办法，探索构建容错机制，但在实践中还是面临困境。一是容错相关法律体系不健全，虽为建立容错机制明确方向，但缺少更高效力等级的法律法规，地方相关规定也限于地方行政立法层面，有关容错法律法规效力层级不高，法律体系不完善。二是容错范围的界定不明确。合理确定容错范围和标准是审计容错机制有效实施的根本保证。部分地方对于容错范围及标准的规定不够明确和具体细化，导致实践中...