农村小微权力监督工作履职清单

农村小微权力监督工作履职清单为进一步厘清农村小微权力边界,规范农村小微权力运行,强化农村小微权力监督,推进全面从严治党向基层延伸,根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党农村工作条例》等党内法规和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见》《省纪委办公厅关于加强乡村小微权力监督工作的指导意见(试行)》等文件精神,现结合我州基层工作实际,就强化细化实化农村小微权力监督工作职责,制定如下监督职责清单。一、监督事项和内容(一)重大事项决策重大事项必须坚持民主集中制原则,严格履行程序,实行民主决策,由村务监督委员会全程监督。(1)规划编制1、村经济和社会发展规划,年度及中长期工作计划。2、村庄建设规划。监督内容:监督督促村“两委”班子严格执行“四议两公开”制度,监督村“两委”班子和成员是否为捞取项目建设好处,超出村集体经济承受能力建设工程,或搞不切实际的政绩工程;是否为特定区域、特定对象编制计划或规划;是否未经审批,违规编制规划,触犯国家法律法---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---规等问题。(2)“三资”管理1、村级财务预决算和收支管理。2、村集体经济项目立项、承包和招投标;资产处置及集体资产、资源的承包、租赁,村集体物资、设备和服务采购;村级收益分配、村集体大额资金使用、举债;村集体企业的改制。3、村集体土地征用、征收及其各项补偿费的分配使用。4、村公益事业一事一议筹资筹劳。监督内容:监督督促村干部严格执行财务制度规定,监督村干部是否存在违反财务规定,挪用、贪污、截留资金,坐收坐支、公款私存、公款外存、私设小金库;以及是否存在违规处置集体资金、资产、资源,或擅自用集体资产为他人做担保及在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项、承包、租赁、流转、合同变更等经营活动中违规操作、暗箱操作,为本人、亲属或为他人谋取不正当利益;是否存在未经批准或集体同意,用公款组织旅游或变相公款旅游、外出考察学习;以办理村务为名,请客送礼、大吃大喝,挥霍浪费集体资金,或滥发奖金、补贴,用集体资金支付个人负担的费用,擅自扩大补贴范围标准;未经集体同意擅自借入民间资金,未经批准擅自借用集体款物;违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---劳,增加村民负担,或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费在征地补偿费使用分配发放等方面违规操作,侵占、挪用截留、拖欠、克扣,或者弄虚作假、优亲厚友;以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补偿、补助费用;在宅基地的安排使用上,滥用职权、以权谋私等问题。(3)其他重大事项(二)日常管理(1)组织管理1、村“两委”班子建设和后备干部队伍建设。2、党支部建设、党员管理、党员培训教育。3、村级工作人员(专职村务工作者)选聘及管理。4、公益性岗位管理使用、临时用人用工。监督内容:监督督促村党支部加强基层党组织建设,监督村党支部成员是否存在排斥优秀分子加入党组织;搞小圈子和近亲繁殖;违规发展党员;阻挠党员组织关系迁入、迁出;拉帮结派、搞小团体影响班子团结和工作开展违规操作,引发群众不满,影响社会稳定等问题;监督村党支部负责人是否存在收受好处,独断专行,以个人意志代替集体决定;选人用人把关不严、暗箱操作等问题。(2)工程管理1、工程项目管理---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---2、工程招投标管理3、工程项目变更管理4、工程质量监督管理5、工程竣工验收管理6、工程决算管理监督内容:监督督促村“两委”严格执行工程管理有关规定,监督村“两委”是否存在违反规定,直接发包,以及村干部及其家属直接或参与承包、分包在本村实施的政府、企业投资的工程项目;收受好处,搭干股;吃拿卡要,阻挠项目实施等问题;是否存在监管不严,导致施工方擅自变更项目;把关不严,导致不必要变更;审核不严被施工方高估冒算;监管不到位,导致工程...

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