新时代非公有制企业党建的生成逻辑、问题与思考刘兴峰摘要：截止2019年底，我国非公有制企业党组织应建尽建率已达99.9%，“两个覆盖”全面落实，党建和企业发展双向融合成效显著。非公有制企业党组织通过在企业发展中发挥作用为自身争取到了生长空间，但非公企业存在的转型升级、协调关系难度增大、竞争激烈等问题为非公企业党建提出了新课题，梳理新时代非公企业党建的生成逻辑能够更好地规划非公企业党组织的发展路径。Key：非公企业党建;企业发展;生成逻辑总书记指出：“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量”。截止2018年年底，非公有制经济从业人员已超过了3.4亿人，无论在传统经济领域还是新经济领域都体现出了活跃的生产力，庞大的人群和突出的贡献决定了非公有制企业在我国经济中的地位，同时也对非公有制企业提出了新时代的发展课题。新时代非公有制企业党建工作既是夯实党的执政基础和扩大党的群众基础的需要，也是推动非公有制企业健康发展和构建社会治理新格局的重要工程。一、新时代非公有制企业党建工作的生成逻辑（一）夯实党的执政基础和扩大党的群众基础的需要---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---总书记在2018年民营企业座谈会上的讲话中指出，民营经济具有“五六七八九”的特征，我国经济发展能够取得中国奇迹，民营经济功不可没，民营经济是我国经济制度的内在要素[1]。非公有制经济从业人员从业人员具有知识水平高、思想活跃等特点，掌握着一定的社会资源，是一股不可忽视的社会力量，对于这部分人群，党不去主动吸纳他们当中的优秀人士，就会有其他组织甚至非法组织来吸纳[2]。在非公有制企业中开展党建工作，有利于增强非公有制经济从业人士对党的直观理解，吸引其中的优秀分子主动向党靠拢。同时，党组织在非公有制企业密切联系群众，加强对职工群众的人文关怀和心理关切，维护各方合法权益，有利于增强人民群众对党的拥护和认同。（二）推动非公有制企业健康发展的需要转型困难和关系复杂是新时代非公有制企业面临的两个难题。一方面，“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”和市场的冰山、融资的高山、转型的火山[3]使得非公有制企业更加愿意立足主业深耕细分市场，围绕利润、市场规模、品牌等发展资源细化發展举措，不愿轻易涉足陌生领域。但随着人们生活水平的提高，市场对高质量供给提出了更高的要求，这就要求企业主动求新求变，围绕新发展理念开展工作。党组织在非公有制企业中发挥政治引领作用，能够有效增强非公有制企业对形势政策的判断能力，科学制定发展战略。另一方面，非公有制企业在发展过程中，随着其市场主体地位的不断增强，与之联系的民事主体、政府业务部门、所处社区等关系日益多元，企业产权关系、董事会与经营层关系、劳资关系等关系耦合交织，从业人员流动快、素质不一、背景多样。党组织在党员群众中发挥政治核心作用，贯彻执行党的方针政策，能够有效凝聚各方力量推动非公有制企业健康发展。（三）构建基层社会治理新格局的有效途径非公有制企业是我国基层社会治理的重要主体，非公党建能够引领非公企业更好在基层社会治理中发挥作用[4]。从非公企业角度来说，企业是经济性、社会---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---性、文化性相统一的组织[5]，企业发展的过程就是对社会提供的资源要素进行加工回馈的过程，这也使得现代企业的构成要素越来越具有多元的社会属性，企业的社会责任成为企业生存进步的重要原因[6]。非公有制企业党组织在企业内部通过教育党员和职工群众遵守法律法规，优化企业治理结构，在对外联系上通过公共服务、公共管理、公共安全、社区精神文明建设[7]等途径可以有效引导非公有制企业更好承担社会责任，积极参与社会治理。二、新时代非公有制企业党建工作存在的问题（一）依赖于企业主的态度由于非公有制企业的产权掌握在企业主手中，企业权力结构有利于实现企业主利益，非公有制企业党建工作能否开展、成效如何，很大程度上取决于企业主和经营层对非公有制企业党建工作的认知和态度。而在实际工作中，不论学界怎...