新时代党的群众路线机制创新探析王丽【摘要】文章分析了新时代下党的群众路线工作所面临的新形势和新任务，阐述了群众路线机制创新需要做好“五个方面”的结合：即与政府转变职能、权力下放相结合、与党员领导干部培养选拔相结合、与推进社会治理进程相结合、与不断满足人民群众的物质文化需求相结合、与践行社会主义核心价值观相结合。同时注重推进社会和党内“两个方面”的创新：创新人民群众当家作主机制，创新党内沟通机制。【Key】新时代;群众路线;机制变革;创新一、坚持群众路线是共产党人的优良传统中国共产党的价值追求和根本宗旨是“为人民服务”。早在大革命时期，共产党人已经认识到革命与群众相结合的重要性，中国革命长期处于在强大敌人包围的严酷斗争中，红军要生存、要打仗，就必须赢得群众的支持，重视做群众工作，注意工作的方式方法。[1]中国共产党之所以能完成反帝反封建的任务，建立人民政权，就是因为党始终与群众同心同德，始终紧密联系群众，依靠群众，凝聚群众的结果。解放战争中，中国共产党领导的人民军队以摧枯拉朽之势、像秋风扫落叶一样，迅速打败国民党军队并取得胜利，同样离不开广大群众的支持。十一届三中全会以后，中国共产党认真吸取历史教训，明确提出应当把人民利益作为评价党的各项工作的根本依据。1978年12月，邓小平指出，党领导的好不好，要用生产力和劳动者生活水平的提高来衡量。他强调，增加群众的实际利益，“这就是今后主要的政治。离开这个主要的内容，政治就变成空头政治，就离开了党和人民的最大利益”。在1992年春的南方谈话中，邓小平更是明确的提出，要把是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平作为评价党的各项工作的标准。回溯中国共产党98年光辉历程，群众路线犹如精神主线，贯穿始终。群众路线贯彻执行的好和比较好，我们的革命和事业就取得胜利;背离党的群众路线，我们的革命和事业就遭遇挫折甚至失败。作为长期执政的党，与当初革命时期的党面临截然不同的环境和任务，但是党的性质没有变，所肩负的使命没有变。因此，践行群众路线的要求不会变也不应该变，相反，它对我们实践群众路线提出了更高的要求。2013年6月18日，总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上明确提出了“群众路线是中国共产党的生命线”这一重要论断;持群众路线，就是要在推进改革开放的开拓性事业中，坚持对党负责与对人民负责相一致，寻找破解时代难题的思路和方法，不断提高党的执政能力和执政水平。十九大报告所出现的高频词中“群众”一词出现频率达43次。不仅如此，十九大报告更处处体现“以人民为中心”的发展理念，提出“把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中”，集中体现了中国特色主义社会主义新时代的价值取向。二、新时代群众路线的新形势与新任务从群众本身来看，不同阶层、不同群体有着不同的利益诉求，需要建立科学合理的利益格局;互联网时代群众思想活动的独立性、自主性、多变性、选择性都大大增强，所有这些都增加了贯彻群众路线的复杂性和艰巨性。从我们党面临的任务来看，实现中華民族伟大复兴“中国梦”需要最大限度的凝聚共识，依靠和动员广大人民群众发挥自己的聪明才智和建设热情，参与到这场新的“人民战争”当中。而当前，我们的党员干部中有不少同志，没有重视群众工作，没有做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作。究其原因，正如同志在浙江金华调研时所指出的，“前段时间我曾批评个别干部不会说话，处于失语状态。语言的背后是感情、是思想、是知识、是素质。不会说话是表象，本质还是严重疏离群众，或是目中无人，对群众缺乏感情;或是身无才干，做工作缺乏底蕴;或是手脚不净，形象不好缺乏正气。”[2]在新形势下，要把群众观点、群众路线深深植根于全党同志思想中，真正落实到每个党员行动上，下最大气力解决党内存在的问题特别是人民群众不满意的问题，[3]我们必须“向群众学习，拜群众为师”，“直接到群众中去听意见”。对现行群众路线的机制和制度进行变革和创新，并且让机制和制度走下墙头，走出文件，走出办公室，真...