浅析纪律处分轻重情节规则执纪运用

浅析纪律处分“轻重情节”规则执纪运用x[纪检监察]浅析纪律处分“轻、重情节〞规矩的执纪运用笔者试对(以下简称)中“轻、重情节〞规矩的运用举行粗浅分析,以期对执纪审理实践有所裨益。一、确切运用纪律处分“轻、重情节〞规矩的根基前提纪律处分工作应当坚持以违纪事实为根据。全面查清违纪事实,不仅包括违纪构成要件事实,而且还包括量纪事实所以,确切运用纪律处分“轻、重情节〞规矩,并非案件审理部门依据一己之力就能完成的工作,而是需要执纪审查和案件审理部门各司其职、协同推进。做好该项根基工作,应重点围绕以下几项内容开展:一是务必树立坚持定性事实收集和量纪情节事实收集并重的理念;二是进一步厘清各项“轻、重情节〞的认定边界,十分是极易混淆的主动交代和坦白两个情节之间的边界,在审查报告中确切提出认定看法;三是不断加强围绕不可怜节要件针对性收集和固定证据材料的才能;四是移送审理的情节事实证据材料要全面、系统,以便案件审理部门确切审核认定。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---二、确切运用纪律处分“轻、重情节〞规矩的概括路径一要充分了解规矩的内容沿革。鉴于当前查办的违纪行为往往跨越现行和2022年两部新旧条例施行期间,而恰恰新旧条例对于“轻、重情节〞规矩作了较大范围的调整修改。基于此,执纪实践中既要防止把违纪行为错认定为“轻、重〞情节事实,也要避免把新增加的情节事实遗漏认定。前者如现行将2022年其次十四条“串供或者伪造、销毁、隐匿证据〞等五项从重、加重处分情节,分别纳入新条例第五十七条和第七十一条,规定为“对抗组织审查〞和“打击报复批评人、检举人、控告人、证人及其他人员〞两个独立的违纪行为;后者如现行新增了“在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手〞这一从重、加重处分情节;二要严格遵循规矩的适用标准及程序要求。首先,要确切理解“从轻、从重〞和“减轻、加重〞处分规矩的内涵。依据规定,从轻、从重处分所适用的处分种类只能在违纪行为应当受到的处分幅度以内选取,而且并不必然在处分幅度内选取---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---最轻或最重的处分种类适用;减轻、加重处分所适用的处分种类则务必在违纪行为应当受到的处分幅度以外,而且只能减轻或加重一档确定执行处分种类。需要十分留神的是,减轻处分规矩尚有特别规定,即条例规定某一违纪行为只有开除党籍处分一个档次,即使具有减轻处分情节,亦不得减轻处分,该例外规矩牵涉条例中9条规定共12个违纪行为,主要规定在条例总则和违反政治纪律行为部分。其次,要确切界定“再犯〞“漏纪〞两种应当从重处分情节之间的界限。“再犯〞不仅对前后两次违纪行为的主观过错有明确要求,而且前后两次违纪行为均要达到应予党纪处分的危害程度,并且前一次业已实际受到党纪处分;“漏纪〞则不仅要求前一次受到的是除开除党籍以外的党纪处分种类,而且遗漏的违纪行为务必是在前一次违纪行为业已处分生效后才被发觉,但在处分决定生效之前就已经实施。再次,要严格遵循“从轻、减轻〞和“从重、加重〞处分情节的实体认定标准及适用程序。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---第十六条及第十九条分别规定了“轻、重情节〞的概括情形,第十七条、第十八条则分别规定了十分减轻规矩和免予党纪处分规矩的适用程序,因此执纪实践中务必严格对照不同“轻、重情节〞的要件确切认定,同时严格履行规矩确立的适用程序要求。三要确切把握“轻、重情节〞规矩中“可以适用〞和“应当适用〞的运用方法。规定,具有从轻、减轻处分情节的,“可以〞从轻或者减轻处置,而具有从重、加重处分情节的,均规定“应当〞从重或者加重处置。“应当〞具有刚性适用属性,即只要基于查证的违纪事实最终认定被审查人具有从重或加重情节,务必从重或加重处置;而“可以〞是相对于“应当〞而言的,具有适用上的选择性,但就条例主旨而言,倾向于可以这样处理。理由在于“从轻、减轻〞处分情节规定本身具有激励被审查人主动认错、悔错的价值取向以及...

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