善治之城书写新时代城市治理华彩篇章

善治之城书写新时代城市治理华彩篇章杨英杰党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出,当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期;强调必须在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫。城市治理是国家治理最重要基础之一,做好新时代城市治理工作,必须始终坚持以新发展理念为引领,不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平。2018年2月,总书记亲临四川视察,明确提出支持成都建设全面体现新发展理念的城市。2019年12月26日至27日举行的中国共产党成都市第十三届委员会第六次全体会议审议通过的《中共成都市委关于贯彻落实党的十九届四中全会精神建立完善全面体现新发展理念的城市现代治理体系的决定》(以下简称《决定》)强调,要着力提升城市能级和核心竞争力,不断提高城市治理体系和治理能力现代化水平,加快建设全面体现新发展理念的城市。以创新、协调、绿色、开放、共享为其核心内核的新发展理念,是新时代推动成都高质量发展的基本遵循和科学指南,《决定》是深入贯彻落实总书记对成都市殷切期望的重要抓手和实施平台。着力实施创新驱动发展战略---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---总书记指出,创新是引领发展的第一动力。抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。新时代的城市治理工作,必须以创新理念为基础,以创新驱动激活力,为城市发展打造引擎、注入动能、增强后劲。《决定》强调,必须持续创新经济工作组织方式,以科技创新引领发展方向、以精准政策引导市场预期、以营商环境激发市场活力,实现“有为政府”和“有效市场”良性互动,推动经济高质量发展。总书记指出,“当前,新一轮科技和产业革命蓄势待发,其主要特点是重大颠覆性技术不断涌现,科技成果转化速度加快,产业组织形式和产业链条更具垄断性。”在这一大背景下,《决定》强调以创新经济工作组织方式为突破口,坚持以产业生态圈创新生态链组织经济工作制度,构建主题鲜明、要素可及、资源共享、协作协同、绿色循环、安居乐业的产业生态圈,完善产业链、创新链、供应链、价值链、人才链深度融合机制,打造集研发设计、创新转化、场景营造、社区服务为一体的高品质产业空间;强调坚持融入全球产业链高端和价值链核心的产业发展导向,加快构建以先进制造业和现代服务业为支撑、以新经济为引领的开放型现代化产业体系等,这些都充分体现了《决定》对当前新一轮科技和产业革命的特点有深刻的认知,做出的许多具有前瞻性的措施规划,走在了时代的前列。与此同时,《决定》提出改革科技创新转化机制,推动发展动力变革。总书记强调,要完善科技成果转移转化机制,走出一条创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合的路子。《决定》把发展新经济作为创新驱动发展的突破口,建立企业为主体、市场为导向、政产学研用投深度融合的技术创新体系,改革创新科技成果转化机制,健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系。在引导市场预期、优化营商环境方面,《决定》也提出了政策性、操作性很强的具体措施,為企业在成都的可持续发展吃了一颗定心丸。着力增强发展的整体性协调性---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---总书记强调,下好发展的全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。《决定》提出,要建立完善协调发展制度体系,全面提升成都市的引领力辐射力带动力。《决定》强调,必须强化区域发展极核支撑,深化区域协同城乡融合,优化城市空间布局、重塑产业经济地理,促进各类要素合理流动和高效集聚,提高城市承载能力。在健全主体功能区差异化发展机制、健全促进城乡融合发展机制、推动完善“一干多支”区域协调发展机制方面,《决定》提出了一系列举措,为谋篇布局成都市协调发展奠定了坚实的基础。特别是在建立服务国家战略全局推进机制,推动构建成渝城市群一体化发展机制,持续增强国家中心城市“五中心一枢纽”核心功能方面,成...

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