新时代新担当实施意见新时代新作为实施意见新时代新担当实施看法|新时代新作为实施看法为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，专心落实习近平总书记调研指导河南及开封时的重要讲话精神，扎实践行新时代党的组织工作路线，紧紧围绕市委提出的"贯穿一主线一保障、确保两稳定、打好三攻坚、抓实五突破'的工作布局，动员和鼓舞全市宏大干部在推动开封更加出彩中呈现新担当新作为，根据《中共中央办公厅印发〈关于进一步鼓舞宏大干部新时代新担当新作为的看法〉的通知》(中办发〔2022〕29号)和《中共河南省委办公厅关于进一步鼓舞宏大干部新时代新担当新作为推动中原更加出彩的实施看法》(豫办〔2022〕32号)精神，结合我市实际，制定如下实施细则。一、加强教育引导，用思想引领担当1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务、长期任务，教育引导宏大干部不断加强"四个意识'，坚强"四个自信'，落实"两个维护'，切实加强政治担当、历史担当、责任担当。严格落实市委《关于进一步加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习的看法》(汴发〔2022〕4号)。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)会和2.破除论资排辈和平衡照料思想，打破"隐性台阶'，对实绩突出的干部及早提拔使用，表现十分优秀的，依照规定予以破格提拔。3.实行重大实绩评定。围绕打赢"三大攻坚战'、抓实"五突破'等市委市政府中心工作，建立领导干部重点工程重大实绩数据库，实行实绩记实和实绩评定，即时发觉和使用担当作为、实绩突出的干部。对在防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治、招商引资、优化营商环境、"两改一建'、重点工程建设、"扫黑除恶'等工作中表现突出的领导干部，根据实绩评定结果，给予记功表彰，在选拔任用、职级晋升时优先考虑。4.推进干部能上能下。坚持鼓舞与惩戒并重，形成能者上庸者下的用人环境。大力推行"五个一批'干部选用管理模式，选树表扬一批、提拔重用一批、批评处理一批、轮岗交流一批、培训提升一批，对选树表扬的先进典型，优先予以提拔重用;根据巡查巡察、平日考核、年度考核、督导检查、审计及信访举报等方面的状况，视概括情节，对不担当不作为的干部举行批评教育或组织处理，对不适合担任现职的领导干部即时予以调整。5.发挥考核评价"指挥棒'作用。完善干部考核评价机制，强化政治考核、实绩考核、作风考核，着力解决干与不干干多干少、干好干坏一个样的问题。6.完善考核方法，摸索建立干部质量导向考评体系，综合运用"政去留声'评价、行为特征评价、深度访谈、第三方民意调查等方法，全方位了解干部。优化干部评价识别方式本着职能相近、指标可比的原则，对考核对象实施差异化分类排序，综合运用干部信息大数据，在交错点上把握优秀干部、发觉问题干部;对年度考核、平日考核、日常考核、巡查巡察、重大实绩考核等结果举行综合分析研判，考准考实干部。7.充分发挥考核结果的鼓舞作用，将考核结果作为干部选拔任用、评先选优、治庸治懒、问责追责、能上能下的重要依据。在年度综合考核中被评为一类等次班子，其成员"优秀'等次比例提高到30%;连续三年获得一类等次的班子、"优秀'等次的干部，在职务提拔、职级晋升上重点倾斜。在平日考核、专项考核中成绩突出的，可适当奖励，符合任职资格条件的干部优先提拔使用。对考核中反映较差、排名靠后的，年度考核优秀称职率低于70%的，对考核对象举行提醒约谈，督促整改，并视状况取消评先评优、提拔任用资格等。三、落实"三个区分开来'，用制度维护担当8.健全容错纠错机制。坚持"三个区分开来'，建立完善容错纠错指标体系和判断标准，依照"谁问责谁容错'的原则，在各级党委、政府领导下，由纪检监察机关、组织部门和综治、审计、环保、安全监管、信访等有关职能部门，依照管理权限负责组织实施，根据其行为性质及后果，可分别给予从轻、减轻或免于责任追究的处理。建立容错认定前置机制，在启动问责程序前，要先启动容错认定程序，对是否容错举行分析研判，需进一步核实的要举行调查核实，必要时可由各相关部门...