推进新时代市域社会治理现代化谈润卿摘要：随着国民经济快速发展，社会生活水平不断提高，我国进入城镇化高速发展时期。相对应的，城市领域内的社会治理也变得更加重要，需要我们进一步加强对市域社会治理的相关研究。一个行而有效的社会治理体系，既能够维护社会稳定，也能促进社会公平发展，在面临重大突发事件时能够做到迅速应对。党的十八大以来，总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度，就推进国家治理体系和治理能力现代化提出一系列新理念新思想新战略，为我们加快推进市域社会治理现代化提供了行动指南。为了进一步厘清新时代市域社会治理现代化中的一些概念，本文对市域社会治理的定义，背景，这其中社会组织的作用，推进市域社会治理现代化所应遵循的原则以及面临的问题进行了一定的分析与研究，并提出了对应的推进新时代市域社会治理现代化的具体举措。Key：新时代;市域;社会治理现代化1.市域社会治理的概述1.1市域社会治理的定义市域社会治理，是国家治理的子系统，也是社会治理在市域范围内的自然延伸。指在市域（主要指地级市）范围内解决人民内部矛盾、社会治安、公共安全、国家安全、基层社会治理等社会问题的治理过程。具有治理单位主要以设区的城市为载体，强调市级层面的“主导者”角色定位以及突出“以城区为重点”---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的空间治理取向等特点。因为市域具有相对完备的立法和行政权限，具有统筹县域和基层的行动能力，有助于克服县域与基层社会治理中协调能力不足、反应不及时等问题。1.2市域社会治理现代化提出的背景2018年6月4日，在延安干部学院新任地市级党委政法委书记培训示范班开班式上，中央政法委秘書长陈一新首次正式提出“市域社会治理现代化”的概念：要坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，树立“五大导向”，优化“四大体系”，提升“七大能力”，打造具有中国特色、时代特征、城市特点的社会治理新模式，加快推进新时代市域社会治理现代化，使人民群众有更多的安全感、幸福感和获得感。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）确定了“构建基层社会治理新格局”的战略目标，并提出了“加快推进市域社会治理现代化”的行动目标，进一步明确了市域社会治理是国家治理的基石之一。2.社会组织在市域社会治理现代化中的作用在当前市域社会治理的过程中，存在的一些问题，制约着市域社会治理现代化的进一步发展。受制于党和政府有限的治理资源，一些复杂非静态的问题很多时候较难得到处理。同时，政府治理体系仍存在一些短板，对于面临的部分问题，处置往往不够灵活、专业。这就导致对于这部分问题的处理，虽然表面上起到了解决的效果，但是在实际的运行中却增加了解决问题的难度。此时，借助相应的社会组织，可以一定程度地解决党和政府在治理过程中存在的资源和能力有限的问题。作为公民社会重要组成部分和参与社会治理重要主体的社会组织，在提供公共服务过程中具有较强的参与性和创新性，可以满足多层化、多元化和异质化的公共服务需求，也能够显著降低公共服务供给成本，减轻地方政府的财政压力。再者，对于社会治理过程中出现的一些问题，社会组织可---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---以较为快速灵活进行处理。以社会化养老为例，当前我国社会正快速进入老龄化社会，但社会养老需求与供给还存在较大差距，各级政府尚不具备全面提供养老服务的能力，而针对养老特定领域治理问题而建立的社会组织，在养老服务提供方式创新等方面具备一定优势，能够一定程度上弥补相应公共服务的缺失。同时，社会组织还可以根据某一地区中出现的社会治理问题，借助自身专业知识，给出意见建议，推动科学决策，进而提高该地区问题解决的效率。3.推进新时代市域社会治理现代化必须遵循的原则3.1坚持党的绝对领导加快推进市域社会治理现代化，必须始终坚持党对市域社会治理的全面领导，坚持中国特色社会主义制度，增强“...