取消农业税不如“税转租〞三农问题再进言土地产权矛盾为何重现今年以来，全国有8个省市自治区根本取消了农业税，全国大多数省农业税率一般都减到5%以下了，农民种地的负担相对2000年减少了70%；而另一方面，粮食等农产品又大一是大量的农民工返乡种地，一时间广东、福建出现了招工难。这既不利于城市经济开展，也不利于农村经济开展；二是过去的抛荒地，由村委会转包给其他农户承包，现在外出打工的人回来要自己的土地，而占用地的人以合同没有到期为由不同意给地；四是随着农业税的取消，农民种地不交钱了。那么，村民自治的财政根底在哪里？村集体作为土地的所有者其权益如何表达？土地是村民共同所有的生产资料，村民作为集体成员，在处置共同产权方面如何表达权利？土地实际上还承当着农民的社会保障，在国家没有提供失地农民社会保障的情况下，集体的土地有无必要承当社会保障功能，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---该如何实现？农村内部的公益事业和农业根底设施怎么办？这些问题都不能回避。取消农业税不如“税转租〞政府不要种地的农民交钱了，村委会和村民可不可以说不呢？农民种地再不要交任何负担，这似乎成为学者专家的共识了。笔者最近到贵州、江西、江苏、安徽、湖北、河北等地，接触了很多乡村干部和农民，他们对取消农业税是赞同的，对种地不交钱一说是非常不赞同的。笔者认为基层的不同声音是很有道理的，农民种地一定要交费。第一，土地承包一定30年或50年不变的政策，导致农民占用土地极不平衡，不收费就无法表达公平。特别是贫困的地方，土地依然是生存的唯一资料，不占用土地的农民如果得不到相应的补偿，就等于他们的根本生存权被剥夺了，这是违反宪法的〔?土地承包法?必须尽快修改〕；第二，土地属于村民集体所有，不收费就无法表达所有者的权益；第三，村委会作为村民自治组织，必须要有自治的财政根---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---底和财产权根底；第四，村集体经济组织要为村民提供公共效劳—水利、道路、技术效劳、合作互助、开展基金、五保照顾等，必须拥有一定的资源；第五，农民放弃土地的权益进城开展，必须要拿一笔钱参加城市社会保障体系，这笔钱从哪里来，应该由村集体经济组织转移支付—从地租或承包费中支付。时下在减农业税的同时，要研究“税转费〞或“税转租〞的相关政策。种地的农民一定要向村集体交纳承包费或地租，租金或承包费收多少、怎么收、怎么管、怎么分配，以及未来的农村养老制度、合作医疗制度、义务教育制度、村民自治制度、合作互助制度、农村人口转移制度等等，都必须加紧研究、统筹安排。税转租后，民间会获得很大的一块经济资源—每年至少500亿以上。用好这500亿就能解决以前想解决而又没有解决的问题。如果没有这500亿，农村也许会派生更多的问题，更难以治理。还土地权益于民---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---对绝大多数中西部农村来说，土地是村民自治组织的唯一公共财产。如果村民自治组织对土地没有任何的掌控权利，其自治功能就无法实现了。国家规定土地承包必须30年不变，像贵州等地本来就有20年没有变了，再来一个30年不变就是50年不变了。贵州好多的村子现在就出现了这样的情况，20％的家庭根本没有地，20％有地的家庭进了城，没地的村民成了城里人〔进城村民〕的佃户〔一般每亩交300斤租子〕，城里“地主〞有些还是国家干部。进了城的“地主〞既不参加村内的公共事业建设，也不参与村民自治范围内的一切事务；20％的佃户名义上是村民，但实际上不是村民—既不是土地的所有者，也不是法定的承包人；村委会根本没有任何自治功能，只是承当一点政府管制村民的职能〔如方案生育〕。问题就出在?土地承包法?，它剥夺了村集体的村民土地所有者的权利，也剥夺了村民组织的自治权利，?宪法?、?村组法?和?土地承包法?必须统一到“土地集体所有—村民共同共有〞和“自治组织成员是土地---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的主人〞的原那么上来。...