新时代我国特色社会主义法治新时代我国特色社会主义法治2018/02/27一、中国特色社会主义法治道路中国特色社会主义法治道路是中国特色社会主义法治的理论渊源，即为什么要全面推进依法治国的问题，其主要来自三个方面。第一个方面是来自1840年以来中国的文明转型实践。“洋务运动”的指导思想是张之洞提出的“中学为体，西学为用”，即主要学习西方的科学技术，对于政治法律等制度层面的东西则不予采纳。而日本则全面学习西方，实行“脱亚入欧”改革甲午战争和日俄战争两次战争的结果，表明没有制度的变革，光靠船坚炮利（以北洋水师为代表）是不够的。之后中国又经历了维新变法和国民党的改革（以全面西化为指导思想），之后的中国共产党最终选择了苏联的现代化模式。在苏联倒台东欧剧变之后，中国于1992年十四大确立了建立社会主义市场经济的目标，1997年十五大将依法治国作为治国基本方略。在十八届四中全会中，习近平总书记提出要全面推进依法治国。这意味文/张学博着中国的法治进入了快速通道。习近平总书记明确说明：“十八届四中全会有一条贯穿全篇的红线，这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路是一个管总的东西。”[1]（P206）中国及日本学习西方的经验教训表明，学习西方的技术只是浅层次的，西方强大的关键还是制度。而在所有西方的制度之中，最核心的一个就是法治，而且是与市场经济结合的现代法治。现代法治的核心价值有两个方面，一是对政府的权力确定边界，二是对老百姓的权利提供保护。第二个方面是来自中国传统文化。习近平总书记曾明确指出：“没有中华文化繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴”。[2]（P184）一个民族不能没有根。中国作为世界上唯一一个五千年文明不中断的国家，不可能完全抛弃传统中国文化，完全移植一套西方的法治理论来指导我们的法治工作，既无法做到也不符合中国实际。中国特色社会主义法治理论必须内生于中国，对于传统中国文化中的法治思想，必须充分挖掘借鉴。比如先秦法家和商鞅的法治思想，汉唐明清的成文法体系及其法律治理，虽然同样是法治，但传统中国文化的法治是与农业社会相匹配的法治中国虽然已经初步确立了社会主义市场经济体制，但是离一个完全充分的市场经济还有相当的距离。在这个转型时期，过去农业社会积累下来的法治经验，还能发挥相当重要的作用。典型如儒家文明所建立的一套乡村治理制度，对于转型时期的中国乡村而言，就有着十分重要的借鉴价值。第三个方面是人类优秀法治文明成果。到目前为止，与法治相关的人类优秀法治文明成果，尤其是与现代商业文明相匹配的现代法治文明，主要是西方国家创造的。国外的优秀法治文明，又包括马克思恩格斯等经典思想家的思想和其余西方国家法治文明成果。西方国家在权力制约和公民权利两个方面的理论和实践是卓有成效的，为过去两三百年以来人类经济社会发展起到了基础性作用。中国特色社会主义法治建设必须立足于本土资源，但是对于那些没有意识形态特色的优秀法治文明成果，应该毫不客气的采取借鉴的态度，比如疑罪从无。二、中国特色社会主义法治理论中国特色社会主义法治理论中的核心问题是党法关系、改革与法治关系、德治与法治关系问题。关于这三个关系的理论来自于中国特色社会主义法治实践，又反过来指导中国特色社会主义法治体系的完善。党法关系问题也就是通常所说党的领导和依法治国之间的关系问题，可以概括为“党法统一”。这是中国特色社会主义法治理论的基础性命题。中国特色社会主义法治理论来自于中国社会主义实践。中国特色社会主义实践也就是自1921年以来中国共产党领导中国革命和建设的实践。中国革命和建设的实践的独特性在于党在国家之前，从革命走向执政这与西方资本主义国家政党是国家和政府中逐步演化出来的产物不同，社会主义国家是共产党推翻旧政权后建立的，所以国家和政府是从政党中逐步产生的。首先，党的领导是中国特色法治理论之灵魂，不能动摇，还要加强。作为执政党整体的执政地位而言，不存在“党大还是法大”的问题。中国共产党不仅仅是一个普通组织，而是一个代表绝大多数人民群众的先锋队组织，...