“十三五”时期中国民用航空产业发展困境与对策摘要：“十二五”时期，中国民用航空产业飞速发展的同时，也伴随着诸如融合发展不够、园区建设缺乏统一规划、助推经济社会发展能力有待提升，国内有效供给不足等现实问题。“十三五”时期，民用航空产业的大发展，必须坚持在政府主导下通过构建大型企业集团、加大军民融合发展力度、有效配置资源、促使民用航空产业提高有效供给、满足国内日益增长的庞大需求，从而实现提质增效、结构优化、转型升级和融合发展。关键词：民用航空产业；政府主导；融合发展；优化布局：F562文献标志码：A：16716248（2017）03002408[GK-2！-2]DevelopmentdifficultiesandcountermeasuresofChinesecivilaviationindustryduringThe13thFiveYearPlanSHIYazhou（SchoolofEconomicsandManagement，Xian---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---AeronauticalUniversity，Xian710077，Shaanxi，China）Abstract：DuringThe12thFiveYearPlan，someproblemsappearedatthetimeoftherapiddevelopmentofChinesecivilaviationindustry，suchastheshortageofintegrativedevelopment，thelackofunifiedplanningofparkconstruction，thelowabilitytopromoteeconomicsocialdevelopment，theinsufficientdomesticeffectivesupply，andsoon.Therefore，duringThe13thFiveYearPlan，civilaviationindustrymusttakesomemeasurestoachievegreatdevelopmentundertheleadingofgovernment，suchasestablishinglargeenterprisegroups，acceleratingmilitaryandcivilianintegrativedevelopment，allocatingresourceefficiently，improvingtheeffectivesupplyofcivilaviationindustry，satisfyingdomestichugeneedsincreasingdaybyday，whichcanrealizetheimprovementofqualityandeffect，theoptimizationofstructure，thetransformationandupgrading，andintegrativedevelopment.Keywords：civilaviationindustry；the---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---leadingofgovernment；integrativedevelopment；optimizedlayout[GK-2！-2]党的十八大提出的两个百年奋斗目标的实现，离不开民航强国的引领和支撑。伴随着中国商飞C919干线民用飞机的研制成功，表明中国的智能制造技术已经迈向世界的中高端水平。作为国民经济重要组成部分的民用航空产业主要从事民用航空器的研发和生产，航空公司、机场的运营及配套产业生产，具体包括：民用飞行器、通用航空器的设计研发、整机及零部件制造、运输航空和通用航空的生产运营、机务维修、机场建设、机载设备的生产、空中管理系统设备的研发、生产等。民用航空产业作为国家战略性支柱产业，是高端制造和智能制造技术的典型代表，属于高新技术产业板块，具有产业链长、技术含量大、配套产业多、资本聚集密、风险与收益同高等特点。民用航空产业的发展离不开政府的参与和主导，是关键技术、高端人才、规模资本的集大成者，产业集聚效益显著，体现着一个国家的经济实力和科技发展水平，对经济的拉动作用十分明显。民用航空产业的转型升级发展需要理论的诠释与指导。西方学者以Esposito和Niose等为代表，认为世界航空产业的发展趋向战略联盟和国际化，航空产业集群对当地知识溢出具有重要意义[12]。中国学者刘维林以波音和空客---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---公司的发展现状为逻辑起点，对民用航空器制造的国际分工体系与协作方式进行了系统分析[3]。刘曙光等以价值链为切入点，通过对大型民用飞机和支线飞机价值链的构成分析，指出了中国在全球航空价值链中所处的地位和发挥的作用[4]。严志强运用矩阵理论，分析了干线飞机、支线飞机、通用飞机细分市场中各种力量的竞争现状和发展态势[5]。王成贤建议中国航空产业发展应制定中长期规划，民机发展应通过优惠政策吸纳各方资金，走联合攻关、协同发展的道路[6]。魏拴成通过对中国民用飞机产业发展的市场需求和市场竞争分析，得出了以支线飞机带动航空产业发展的战略选择路径[...