新时代如何处理好党和人大的关系

新时代如何处理好党和人大的关系人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度,也是党执政的制度载体,党通过人民代表大会制度领导国家事务和社会事务。人大及其常委会是人民代表大会制度运行的重要载体,是国家权力机关,“一府一委两院”由它产生,对它负责,受它监督。因此,处理好党和人大的关系是人民代表大会制度运行的关键,也是党探寻执政规律必须面对的重要问题。当前,落实党的十九大精神,加强和改善党的领导,更好实现人民当家作主,需要进一步处理好党和人大的关系。1.进一步明确党的领导、坚持党的领导的实质。坚持党的领导,既要坚决贯彻党的主张,又要把契合时代要求、有利于人民当家作主的意见建议,向党委反映。要充分反映民意,在立法和重大事项决定中积极提出意见建议,让党的主张更完善;敢于监督,让成为国家意志的党的主张得到落实;人事任免要敢于反映情况,帮助党选好人、监督好干部等,避免在形式上、机械被动地坚持党的领导,实质上不利于甚至削弱党的领导。2.进一步明确党和人大关系的实质是党和人民群众的关系。党和人民群众的关系,在人民代表大会制度框架内表现为党和人大的关系。因为各级人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;人民代表大会制---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---度是党在国家政权中贯彻群众路线最好实现形式,人大是民主主渠道。毛泽东同志总结中国革命经验时说:“什么时候跟群众合作得好,我们就得到发展;什么时候脱离群众,我们就犯错误,就失败。”可以说如果党和人大的关系处理不好,在一定条件下就等于党和人民群众的关系没处理好。3.进一步认识和把握好党和人大的辩证关系。党作为执政党,党的自身建设的加强,党对执政规律的科学准确把握,是加强人大自身建设、充分正确发挥人大作用的首要因素,而人大能否在党的领导下、在依法履职中充分发挥主观能动性,也很关键,人大的作用发挥好了,也能促进党的自身建设、党的领导的加强和完善。4.进一步探索完善关于党和人大关系的制度。关键是把贯彻党的主张与发挥人大民意机关作用、支持人大充分依法行使职权有机结合起来。一是确保党的领导,严格党的纪律,完善人大常委会党组落实党委决策责任制、向党委请示报告制度。首先,细化党组和党员人大代表贯彻落实党委决策的责任,有不同意见要及时汇报,在履职前解决问题。其次,细化向党委请示报告事项清单。最后,完善党组在人大常委会的领导核心作用和党员代表模范带头作用的制度,提高说服协商能力,更好团结非党员代表。二是畅通支持人大提出意见建议的沟通机制。首先,完善人大反映代表和选民的意见、建议和批评的吸纳反馈机制。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---习近平总书记曾指出,敢于公开接受群众的批评监督,正是我们共产党人有力量的表现,也是我们实践自己宗旨的具体表现。他鼓励还敢于讲真话,敢于讲逆耳之言。要从制度上让人大敢于传达民意。其次,明确听取人大意见建议的议题清单。最后,支持人大向党委汇报贪腐线索等。三是完善支持人大及其常委会依法履职机制。首先,探索党委和人大良性互动、完善决策、及时纠错机制,完善人大审议对党委原则通过的议题有重要不同意见的解决机制。涉及重大问题一时无法达成一致,宜暂搁置,党委、人大常委会党组等继续调研,确保科学决策。一定时间内仍存在不同意见,宜由党委按照决策程序作出决定,及时向上级党委汇报。其次,健全人大常委会党组与“一府一委两院”党组等动态沟通机制,党委宜参与沟通或听取汇报,及时指导、决策。最后,支持人大按“防止地方保护和部门利益法制化”要求,汇报相关内容。此外,要营造处理好党和人大关系的良好环境。加强全党全社会法治宣传。畅通人大接受监督法制化渠道,使人大向党委提出的意见建议正确准确。党和人大联合调研,为把党和人大的关系更好纳入法制化轨道作理论准备。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---

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