商洛市环境保护局关于开展全市非煤矿山环保执法检查的通知各县区环保局：按照省厅陕环函［20111553号文件要求以及省厅党组于2011年5月13日印发了《中共陕西省环境保护厅党组关于印发陕西省环保厅巡视整改方案责任表的通知》精神，进一步加强对我市非煤矿山实施全过程环境执法监察，保护和治理非煤矿山开发区域的生态环境，市局决定在全市开展非煤矿山环保执法检查。现将有关事项通知如下：一、加强领导，高度重视各县区要提高对非煤矿山环境执法检查工作的认识，周密部署，严密组织，切实加强领导，制定切实可行的工作方案，将此项工作层层分解落实到责任人和非煤矿山开发单位，加强对非煤矿山项目施工、试生产期和新老矿山生产过程以及闭库前后的全过程环境执法监察。重点对各企业是否办理环评手续、是否落实环保“三同时”要求、是否建成固定渣场等环保设施、是否加强扬尘污染控制、生态恢复等情况进行现场检查。督促辖区内各生产企业主要负责人负起第一责任人的责任，保障各类非煤矿山企业平稳运行和健康发展，确保本次检查工作落到实处，取得实效。二、工作内容（一）按照“预防为主”的方针，对矿山建设项目的施工建设、试生产运行）、生产及闭矿前后等全过程进行执法监察，及时发现企业环境违法行为并予以处理。1.施工建设阶段---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---①建设项目的环保审批手续是否齐全、完备。(2)检查项目是否在国家规定禁止开采的区域内：是否在依法划定的自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、基本农田保护区等进行探矿和采矿；是否在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区和易导致自然景观破坏的区域内采石、采沙、取土；是否在铁路、重要公路两侧安全距离以内，重要河流、堤坝两侧内采矿。(3)项目的性质、规模、地点、生产工艺等是否符合环评及其批复要求，有无重大变更，是否依法履行相关变更手续。④需要配套建设的环境保护工程是否与主体工程同时建设。(5)环境影响评价文件及环保部门审批意见中提岀的污染防治及生态保护措施是否落实。⑹施工现场环境保护状况包括矿山污水的排放、固体废物的堆放、生态的恢复以及噪声、扬尘等)。2.试生产运行)阶段(1)对已进入试生产运行)的建设项目，检查企业是否向环保部门提交试生产运行)申请，是否得到环保部门同意。Q项目生产工艺和各项环保措施，是否按照环境影响评价文件及其审批意见的要求逐一落实。(3)环保设施是否与主体工程同时运行，各种污染物排放是否达标，排放量是否达到总量要求。⑷是否开展了生态恢复工作。◎尾矿库是否采取防扬散、防流失、防渗漏和防污染等措施。⑹是否制定突发环境事件应急预案，并有突发环境事件应急装置设施和场所。3.正式生产阶段---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(1)建设项目环保设施竣工验收手续是否齐全。(2)是否办理排污申报登记、排污许可证及缴纳排污费。(3)污染治理设施是否正常运转；污染物排放是否控制在总量④水环境保护是否达到要求：水重复利用率是否达到环境影响评价文件及其审批意见中的要求。污水处理是否达到要求，排放污水是否符合排放标准。(5)固体废物是否按要求进行贮存或处置：露天贮存废渣、废矿石等，是否设置了专用的贮存设施、场所。尾矿渣是否排入尾矿设施，尾矿设施是否有防流失、防扬散、防渗漏等措施，是否存在超量储存等环境安全隐患。尾矿、肝石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后，矿山企业是否按照环保规定进行封场。⑥大气污染防治措施是否到位存放煤炭、煤肝石、煤渣、煤灰、砂石等，是否采取防燃、防尘措施。采矿作业区和料场，其运输、装卸、加工、倾倒矿石、废渣、尾矿等，是否米取封闭覆盖堆放或喷洒覆盖剂等措施，防止扬尘污染。选矿作业区是否建设大气污染防治设施。⑺生态恢复工作是否按计划和要求实施。三、加强监管，建立案件移交制度在工作实施中，各县区环保部门要依照相关法律法规，加强对各类矿山企业的环境影响评价、“三同时”验收、污染防治、隐患排查等各项环境管理工作，对属于环保行政主管部门职责...