在2012年民主生活会上的发言提纲县委常委、常务副县长邱向东〔2012年6月〕按照本次民主生活会有关要求，结合上半年工作情况和学习贯彻省、市党代会精神体会，重点就存在的差距、缺乏和整改措施作简要发言。不妥之处，请大家批评指正。一、上半年工作情况今年以来，按照争当全市“尾雁快飞、尾雁赶超“排头兵和争创全省丘陵地区先进县要求，在县委、县政府的坚强领导下，本人紧紧围绕全县中心工作和各阶段工作重点，切实履职尽责，各项工作扎实开展，取得较好成绩。一季度，全县实现地区生产总值34.5亿元，同比（下同）增长15.5%,增速三圈层第2位。1-5月，完成固定资产投资91亿元，增长20%,增速三圈层第3位；实现全口径财政收入12.7亿元，其中地方财政一般预算收入4.95亿元，增长14.6%；房地产销售面积39万平方米，增速三圈层第1位，实现房地产销售收入14.1亿元；创先争优工作获得了2011年全市目标绩效考评先进单位、全市政务信息工作先进单位、全市政府系统建议提案办理工作先进单位、全市行政复议标准化建设工作先进单位，“全省县域经济发展先进县“即将授牌。重点抓好了以下方面工作：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一是工程融资方面。在国家宏观调控约束加剧、信贷资金偏紧的大背景下，积极拓宽融资渠道，通过努力争取新增了哈尔滨银行成都分行、攀枝花银行等6家合作银行，落实融资1.7亿元。同时，不断转变观念，创新融资方式，在传统融资方式根底上采取融资租赁、信托、基金等新型金融工具，加大融资力度，落实融资8亿元,到账8450万元。截至目前，共落实融资工程17个，融资金额15.74亿元，到账10.57亿元，增长115.27%；预计上半年可到账21.2亿元（含2011年已融资未到账资金）,增加16.29亿元,增长331.77%。二是财税征收方面。不断创新税源，按照“管好存量、挖掘增量、引进变量“要求，狠抓税源监控和税源培植，制定外来房地产开发和建筑施工企业除建安税以外税收留存金堂相关政策并指导签订《纳税承诺书》，新增相关企业所得税和个人所得税1678万元。同时，积极引进变量税收，促成蓝光集团、成德南高速公司等在我县纳税，目前变量税收缴纳已达777万元。1-5月，实现税收收入3.1亿元，增长0.4%。三是城乡规划方面。强化规划根底测绘，弥补规划根底信息系统缺失，完成E级控制点布点规划和1:2000地形图转换前期准备，对县域重点区域1:500地形图进行了补测更新。坚持“大投入、请高手“，邀请美国规划协会等知名规划设计单位对城市规划进行全面升级修编，启动城市设计概念框架导则规划，以规划导引城市品位提升。四是“样板区”建设方面。狠抓新区建设，成立天府水城新区管委会，启动实施13平方公里城市新区建设，完---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---成主干道路网规划并拉开建设。加快县城区（农村）老旧院落及淮口镇背街小巷改造，坚持“问计于民、问需于民“，探索建立完善建后公共效劳管理体制机制，成立业主委员会，实现长效管理。目前比选确定的首批15个县城区老旧院落改造已完成10个，其余5个预计6月底全面完工。加快8个一般场镇改造，充分尊重群众意愿，兼顾群众生活需求和乡镇产业发展，超前规划污水管网布局、场镇路网建设、市政设施、文化休闲等根底配套。目前清江镇风貌整治及根底设施改造已完成，金龙镇已完成风貌整治。与此同时，统筹推进县政府办、目标督查、政务效劳、统计、法制等工作和分管领域平安、业务作风和廉政建设，均按照县委、县政府要求，圆满完成各项工作任务。二、存在的差距和缺乏一是局部主要经济指标增速放缓。地区生产总值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标虽然继续保持了两位数以上的增长，但较去年同期均有不同程度回落，且无一指标在三圈层排名第1位,争当全市“尾雁快飞、尾雁赶超“排头兵难度加大。二季度，预计全县实现地区生产总值86亿元，增长15%,增速排三圈层前3位，占全年目标4K,比去年同期回落3.5个百分点。1-5月，全县固定资产投资91亿元，仅完成全年目标41%,比去年同期回落102.9个百分点。地方一般预算收入4.95亿元，仅增长14.6肌...