做好新时代人大代表工作的实践与思考

做好新时代人大代表工作的实践与思考人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员,是党和国家联系群众的重要桥梁和纽带。充分发挥人大代表作用,进一步增强代表工作实效,是坚持和完善人民代表大会制度、保证和支持人民当家做主的重要途径。结合工作实际,本文就如何做好新时代代表工作、更好发挥代表作用,谈几点思考及建议。一、信州区代表工作的经验和成绩代表工作是人大工作的基础。人大代表在我区经济、社会、政治和文化生活中发挥着主要的决策作用和监督作用,在履行人大新的历史使命中,担任着自己特殊而平凡的角色。换届以来,区人大及常委会在做好人大代表工作上进行了一些有益的探索,取得了一定的成绩。(一)抓培训,强化人大代表职责意识。区人大在坚持年度培训制度的基础上,始终把提高代表素质、拓宽代表视野作为重点,把掌握必备的法律知识和履行代表职责的相关业务知识结合起来,极大地丰富了代表学习的内容;使新当选的人大代表能及时了解掌握人民代表大会制度,深刻认识所担负的职责,明确人大代表有位必须有为,增强了责任意识和发展意识。(二)抓组织,健全人大代表活动网络。为进一步完善人大代表活动制度,围绕区委中心工作,通过组织参观、考察、调研、座谈、走访等形式,不断丰富活动内涵,从而拓展了活动渠道,提升了活动水平。(三)抓阵地,构建人大代表工作平台。区人大常委会建立了一系列制度,包括人大常委会委员联系代表、区人大代表联系选民制度和代表活动经费保障制度等,做到代表工作有制度,年初有计划,季末有考核;坚持邀请人大代表列席常委会会议,参加常委会及其工委和区人大专委组织的活动,帮助人大代表研究和解决履职过程中遇到的各种困难和问题,及时了解和准确掌握代表的意见和要求,为人大代表搭建了履职平台,增强了代表敢言意识和善言艺术。在全区九个镇街全覆盖建立了28个代表联络站和2个网上代表联络站,搭建了代表与群众的连心桥、代表服务群众的大舞台。(四)抓典型,营造人大代表履职氛围。区人大不仅围绕改革、发展、稳定的工作大局,鼓励创先争优,对在全区政治、经济、文化、社会生活中涌现出的若干优秀人大代表,评选为优秀人大代表,燃起了代表的履职激情;通过人大调研,并借助媒体,营造舆论,大力宣传人民代表大会制度,深刻阐述人大代表的职责和义务,拓宽代表知情、知政渠道,努力营造了全社会尊重和支持人大代表履行职责的舆论环境。(五)抓创新,拓展联系代表工作渠道。为使“人民选我当代表,我当代表为人民”的精神得以落实,区人大加大为代表服务力度,全面构建了联系代表工作途径;认真落实代表议案、建议的办理,促进了人代会代表提出建议的数量和质量的提升,推动了全区经济社会事业的发展,提高了代表参与管理国家经济和社会事务的积极性;定期向代表通报本区重大事项,督促有关部门对开展联系代表工作提供物质保障,为集中民智、反映民意,加强代表与代表、代表与有关部门之间的交流和共同奠定了良好的工作氛围。二、人大代表工作中存在的问题近年来,人大代表立足自身实际,以对人民高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予的职权,倾听人民群众的呼声,反映人民群众的意愿,做了大量卓有成效的工作,为经济社会发展和推进民主法治建设进程发挥了重要的作用。但代表工作仍然存在一些薄弱环节,具体分析存在四个方面的问题。(一)代表工作制度有待健全和完善。宪法和法律对人大代表的性质、地位、权力、义务作了原则性规定,但代表职权如何行使,却未作出具体明确,对代表履职没有约束机制;个别代表忙于事务,参加活动较少,成了实际上的“挂名代表”,履行代表职务缺少必要措施,代表工作制度有待健全和完善。(二)代表整体素质与履职能力亟待提高。少数代表文化素质偏低,执行职务能力弱,平时又不注重学习,对相关法律法规和党的方针政策知之甚少,履职中难以发现和提出问题;有的代表对自身的地位、作用认识不够,主人翁意识不强,不善于为民代言,缺乏独立见解,政治理论水平不高,敢于建言的胆识不够。(三)代表活动形式和内容显得单一。代表开展各种活动、列席常委会会议、...

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