新时代高校内部审计监督路径摘要:党的十九大确立了中国特色社会主义进入新时代，新时代如何强化高校内部审计监督，从强化高校内部审计监督的思考背景、解析薄弱环节问题出发，提出构建具有实质性独立的内部审计框架、常态化推进实施内部审计队伍建设、科技强审创新内部审计工作方法手段、以高校治理为框架改革内部审计制度、落实审计整改加强内部审计结果的运用等五个方面的再思考。关键词:新时代;高校;内部审计;审计监督党的十九大确立了中国特色社会主义进入新时代，特别是十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，决定指出:坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。在党和国家监督体系中，审计监督是其重要的组成部分，在维持国家经济秩序稳定、提高资金利用率、增强廉政建设、保证社会持续稳定健康发展等方面发挥着重要作用［1］。这是习近平总书记在2018年中央审计委员会第一次会议上对审计工作的定位。国家审计监督体系包括国家审计和企事业单位内部审计两个组成部分。内部审计的监督职能作用越来越无可替代，加速了国家治理体系和治理能力现代化的发展进程，内部审计在单位内部治理的优化中扮演了重要的角色，新时代高校内部审计正在面临着前所未有的机遇和挑战。高校内部审计的目的是保障高等学校遵守国家法规，健全自我约束机制规范内部管理，加强廉政建设，提高资金利用率。新时代如何强化高校内部审计监督，推动完善高校教育治理，综合研究借鉴，深受启发点拨，形成以下几点再思考，以期对强化高校内部审计监督有所帮助。一、新时代强化高校内部审计监督的思考背景新时代我国的高等教育事业蓬勃发展，随着国家对高等教育投入的持续增长，高校科研经费和办学经费也在逐年上升。同时，受互联网大数据以及人工智能等社会环境变化的影响，高校的经济活动越来越频繁复杂，科研项目涉及面越来越广，客观上对内部审计监督的需求日益增长，认真听取内部审计的评价和建议并加以整改完善对促进高校高质量可持续发展显得尤为重要。从另一方面看，目前我国高校内部审计发展呈现出不平衡、不充分的状态，很多高校内部审计的履行监督职责的能力还不能满足日益增长的审计需求，这两者之间的矛盾促使高校内部审计监督必须强化［2］。近年来，各高校强化内部审计监督，充分发挥内部审计作用的改革实践在紧锣密鼓地推进，从领导干部经济责任审计、财务收支审计到内部控制审计、绩效审计的审计领域的扩充;从单方面审计到全过程审计的扩展;以至审计效能的不断提升，无不为推进高校“双一流建设”、实现内涵式发展提供了支持和保障［3］。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、新时代高校内部审计监督存在的薄弱环节问题新时代国家政治经济环境的变化，对内部审计监督提出了更高的要求，尽管近几年高校内部审计的改革一直没有间断，但是从适应新时代新要求来看，还是进展缓慢，高校内部审计还没有走出现实困境，还深受以下问题的困扰。(一)内部审计机构实质性独立问题目前各高校依据《教育系统内部审计工作规定》依法独立设置内部审计机构，高校过去多与纪检监察机构合署办公的审计机构也已做到独立设置，这为实现高校内部审计监督提供了组织保障。内部审计的独立性既要有形式上的独立，更要有实质上的独立。虽然现在大部分高校都单独设立了内部审计机构，配备了审计人员，在形式上体现了内部审计的独立性。但是，内部审计作为高校的一个内部组成机构，具有天生的缺陷，内部审计机构还没有真正做到实质上的独立，迫切需要破解这一问题。(二)审计人员素质参差不齐目前我国高校存在内部审计人员素质参差不齐、审计业务能力不强的问题［4］。有些审计人员是从财务、资产等其它部门借调过来从事内部审计工作，这些人本身并不是审计学相关专业出身的，这就导致真正掌握审计学相关专业知识的人员少之又少，内部审计人员队伍的综合性专业技能水平并不高。尽管他们有工作热情，但工作起来往往力不从心，影响着其履行职责的能力。...