以党的十九大精神为指导尝试实践基层工商所精细化管理习近平总书记在党的“十九大”报告中指出：“要统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制，完善国家机构组织法。转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。”工商所作为工商行政管理系统的基层单位，承担着自上而下的各项职能，如何形成科学合理的管理体制，充分发挥其应尽的职责，关系到政府公信力的建设。精细化管理作为现代化的管理方式，在企业领域已得到了广泛的应用。随着我国经济实力的增强，越来越多的人民群众参与到政府建设中来，群众对政府的期待越来越高，以往粗放式的管理方式已不适应现代社会的需要，行政机关有必要建立起一套精细化的管理体制，来进行自身的变革。一、精细化管理的内涵精细化管理是与粗放式管理相对应的管理模式，是管理质量与管理效益的提高，它具体到管理过程中的每一个细节，它要求每位管理者都有明确、具体的工作职责，不遗漏任何一项管理环节，最大限度地提高管理质量，降低---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---管理成本。对于本文所论述的工商行政机构而言，它包括内部管理和外部管理两个方面，对内主要通过机构设置、制度建设、职责分工、教育培训、评价体系等一系列的精细化管控，打造出一支专业、高效的工作团队。对外则主要通过精细化的服务与监管，让办事群众得到最大程度的满意，让各类市场主体都能够得到有效监管，从而使市场环境充满活力而又干净有序。其中，内部管理是基础与根本，外部管理是目的与表现。常言道：打铁还需自身硬。如果内部管理不到位，市场服务与监管就无从谈起。如果市场服务与监管出了问题，那么说明内部管理一定没有做好。二、基层工商所精细化管理的必要性（一）有利于加强作风建设。作风建设是全面从严治党重要内容，它所依靠的不仅仅是个人的自律，更需要一种先进的管理机制。精细化管理将使每一个人都成为自身岗位的主体，而不是可有可无的存在，缺位与错位无论给个人还是集体都将带来严重的后果。一些基层单位是所以存在慵懒散漫的工作作风，与其说是个人的过错，不如说是管理的缺陷，建立起一套精细化的管理机制，不仅是作风建设的需要，也是政府自身变革的需要。（二）有利于提高行政效率。行政效率是群众办事时---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---最关心的问题，一直以来也为群众所诟病。行政效率的低下固然与工作人员的自身素质有关，但也不能不说与整个行政机构的运作模式有关。就如一台机器，齿轮的质量当然重要，但更重要的是齿轮的组合方式，一种好的组合方式会使整台机器有着更高的运转效率。精细化的管理就是把人力资源实现最优组合的过程，通过最优组合达到提高工作效率的目的。（三）有利于降低行政成本。中国公务员的数量一直居高不下，而基层却常常抱怨人员匮乏。造成这种现象的原因，一方面与中国政府系统的机构设置有关，另一方面与管理机制有关。正是由于管理机制的落后，使人力资源不能得到充分的利用，导致一些单位人浮于事，一些单位人员紧缺，一些人员焦头烂额，一些人员偷闲度日。精细化的管理就是让每个人发挥出最大的作用，从而用最少的人力达到最优的效果，使行政成本大幅下降。（四）有利于预防执法风险。随着社会的发展，特别是互联网的迅速普及，政府所受到的外部监督越来越强，粗放式的管理不仅会降低政府部门的公信力，也会给自身带来执政风险。拿行政执法来说，群众的法律意识和法律知识比过去都有了很大的提高，如果在执法过程中对某些细节问题不够注意，造成执法隐患，很容易面临行政诉讼---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---甚至败诉的风险。对执法程序进行精细化管控，可以有效地预防执法风险，实现对自我的保护。三、基层工商所精细化管理的实现途径（一）机构设置由综合化向专业化转变虽然基层工商所力量薄弱，但基本承担着工商行政管理的各项职能，这种综合化的管理模式与薄弱的基层力量并不适应。长期以来，工商所应有的职...