新时代加强农村涉纪信访工作路径探析

新时代加强农村涉纪信访工作路径探析张才行[Summary]加强农村涉纪信访工作是新时代推进农村改革发展、维护农村社会和谐稳定、助力乡村振兴的重要保障。在分析当前农村涉纪信访原因的基础上,提出要从紧扣源头治理、提高办理质量、解决群众诉求等方面加强农村涉纪信访工作的对策建议。[Key]农村;涉纪信访;路径[]F320.3[]B党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断。站在农村发展新的历史起点上,更加需要突出以人民为中心的发展思想,对群众反映强烈的问题要认真对待,对损害群众利益的行为要坚决制止,以切实增强基层群众的获得感和幸福感。加强农村涉纪信访工作,就是要维护好群众切身利益,营造出一个和谐稳定、风清气正的乡村发展环境,为全面推进乡村振兴战略提供强有力的保障。1当前农村涉纪信访原因剖析分析农村涉纪信访问题原因,归结起来主要有以下三个方面:1.1乡镇(街道)党委政府和职能部门原因一是责任不清晰,“推”出来的信访。有的信访问题往往涉及到多个职能部门,不是某一个单位能够独立解决的。但在实际工作中,有的乡镇(街道)党委认---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---为只要是上级纪委监委转(交)办的信访件,就应该都由乡镇(街道)纪委统一办理,导致信访件分流不精准。而乡镇(街道)纪委虽然对信访件中涉纪和不涉纪内容再次分流转(交)办,但乡镇(街道)其他职能科室则认为既然党委把信访件签给乡镇(街道)纪委,信访人所反映的所有问题就应该都由乡镇(街道)纪委调查处理,乡镇(街道)职能科室之间存在相互推诿扯皮现象,导致信访群众不信任。二是观念不准确,“拖”出来的信访。有的乡镇(街道)认为,信访举报工作摆平就是水平,不需要真正调查处理,能够把大事化小、小事化了,群众不再上访反映问题就算调处完成。受这种观念的影响,在接到信访举报后,有的干部不是及时调查处置,而是应付了事,磨磨蹭蹭,最后使小问题拖大,大问题拖难,难问题拖乱,延误信访“案结事了”的最佳处理时机,最后成为疑难复杂信访。三是调处不到位,“引”出来的信访。有的乡镇(街道)工作人员对信访工作业务生疏,政策法律知识不精,执行政策出现纰漏,造成工作被动。有的干部习惯于坐在办公室里向有关人员打打电话了解情况,没有真正扑下身子开展调查,甚至在发现农村党员干部存在明显问题后进行包庇和袒护,即便是对违规违纪问题进行处理,也往往是降格处理或者不予处理,致使群众丧失在乡镇基层解决问题的信心。1.2村级基层组织和农村党员干部原因一是民主决策机制缺位,公开不力引发信访。虽然村党支部、村委会、村监委形式上成员配备齐全、职责分工明确,但有些村干部没有认真执行民主议事和决策程序,农村集体事务不愿意向村民群众公开,更不愿意认真解答群众提出的质疑,而是搞“一言堂”和“家长制”,导致群众误解和不满。二是“三资”管理混乱,胡支乱花引发信访。部分农村党员干部没有严格执行农村集体“三资”管理制度,使制度形同虚设,未经集体决策随意处置集体资产资源、物资采购以务工清单形式违规入账、领款凭证超额违规提取现金、坐收坐支等明令禁止的行为时有发生,导致群众信访。三是农村干部素质不高,任性作为---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---引发信访。有些村干部工作方法简单粗暴,在位时不是考虑如何带领群众脱贫致富,而是打着以权谋私的“小九九”,在征地拆迁补偿、承揽工程、优抚救助中优亲厚友,造成群众不满而信访。有些村干部民主法治意识淡薄,在村重点工作推进中遇到群众不配合时,不是耐心细致地做思想工作,而是使用语言威胁等手段打压群众,进一步激发信访矛盾。1.3信访群众主观原因一是信访不信法。少数信访群众认为通过信访渠道比走法律途径更直接高效,使许多应通过法律渠道解决的问题也进入信访。有的信访群众不信属地乡镇(街道)党委政府和有职有权解决问题的职能部门,只信纪检监察机关,对本不在纪检监察机关职权范围内的问题,故意扣上党员干部违纪违法的帽子进行反映。一旦纪检监察机关告知不能受...

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