中国气象局上海市人民政府关于加快推进上海率先实现气象现代化的实施意见沪府发〔2012〕54号中国气象局各职能司，上海市各区、县人民政府，市政府各委、办、局：“十一五”以来，上海气象事业发展取得了长足进步，有力地促进了经济社会的发展。为充分发挥先行先试和示范带动作用，构建具有世界先进水平、与上海现代化国际大都市相适应的气象现代化体系，为气象强国建设作出应有的贡献，根据《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》（国发〔2006〕3号），现就加快推进上海率先实现气象现代化提出如下实施意见：一、认识加快推进上海率先实现气象现代化的重要性和必要性（一）率先实现气象现代化，是落实国家建设气象强国目标的重要举措加快气象现代化建设，是贯彻党中央、国务院对气象事业的发展要求，实现我国由气象大国向气象强国迈进的重要途径。上海气象综合实力较强，气象现代化建设在全国起步早、起点高，特别是以上海世博会气象保障服务为标志，在综合观测布局、预报平台搭建、气象科技创新、服务方式转变等方面取得了显著成效，为率先实现气象现代化打下了坚实基础。在上海开展率先实现气象现代化试点，为全国实现气象现代化积累经验，可以充分发挥上海现代化国际大都市的示范作用、“窗口”作用。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）率先实现气象现代化，是建设上海现代化国际大都市的重要保障当前和今后一个时期，是上海加快推进“四个率先”、建设“四个中心”的关键时期。上海的改革开放、民生改善、城市安全、可持续发展、经济结构调整等工作，对精准化预报服务、气象防灾减灾、应对气候变化、气候资源利用等提出了新的要求。上海率先实现气象现代化，可以为建设现代化国际大都市发挥支撑作用、保障作用和示范作用。（三）率先实现气象现代化，是上海气象事业创新驱动、转型发展的战略选择当前，上海气象事业正处在突破瓶颈、提升能级、跨越发展的关键时期，需要以率先实现气象现代化为抓手，瞄准国际先进水平，创新驱动、转型发展，实现发展方式从以业务现代化为主向科技、业务、服务、管理现代化并重转变，发展动力从以政府主导向政府、企业、社会协同推进转变，发展手段从传统天气预报模式向预报预警和灾害风险管理并重转变，强化科技创新，提升人才现代化、国际化水平，不断增强监测预报服务能力，推动上海气象事业再上新台阶，发挥现代化建设对气象事业发展的引领作用、促进作用。二、明确加快推进上海率先实现气象现代化的指导思想、基本原则、总体目标和主要特征性指标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把提高气象预报精准度和气象服务水平放在首位，以社会关注度和满意度作为重要衡量标准，切实增强责任感和紧迫感，大力加强科技创新和气象现代化建设，不断增强气象预测预报能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力、开发利用气候资源能力。实现一流装备、一流技术、一流人才、一流台站。面向民生、面向生产、面向决策，为上海加快推进“四个率先”、建设“四个中心”和现代化---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---国际大都市提供一流的气象服务，为国家气象现代化和气象强国建设作出应有贡献。（二）基本原则1.坚持需求引领，率先转型发展。紧紧围绕上海加快推进“四个率先”、建设“四个中心”和建成经济繁荣、社会和谐、环境优美的现代化国际大都市的总体需求，调结构，促转型，更加注重发挥公共气象服务的引领作用，更加注重现代气象业务体系建设，更加注重发挥科技第一生产力和人才第一资源的作用，更加注重气象现代化建设的速度、规模、结构、质量、效益相统一，更加注重强化社会管理和公共服务，更加注重改革、开放与合作，促进上海气象事业转型发展。2.坚持面向民生，促进和谐发展。坚持“以人为本”的服务理念，把民生气象与智能气象工程紧密结合起来，建立覆盖社区、乡镇的气象公共服务体系。积极创新民生气象服务模式，完善市民参与互动机制，优化服务产品和形态，强化为市民生活服务的能力，使人...