旅游区县党政领导经济责任审计的问题与对策摘要旅游业是一种现代新型产业，被称为“永远的朝阳产业”，由于其行业的综合性特点，已成为我国经济发展的重要?a业。旅游区县就是旅游业兴起的重要产物，通过旅游来带动区县的发展现已成为我国拉动贫困区县经济的重要方案，因此对于旅游区县党政领导的经济责任审计也显得尤为重要。本文就当下旅游区县党政领导经济责任审计机制存在的问题进行原因分析，并进一步提出整改建议。关键词旅游党政领导经济责任审计随着经济的发展和人民生活水平的提高，旅游业已成为我国国民经济新的增长点，有些地方甚至将旅游业作为支柱产业。因此，许多地方都大力开发旅游资源，积极发展旅游业，掀起了旅游资源开发的热潮。但在以往的旅游开发中透露出了急功近利的思想，人们对旅游资源重开发，轻保护，使生态环境和遗产遭到了破坏，影响了旅游业的持续健康发展。对此，党政领导难辞其咎。因此，我们必须选择合适的监督和约束机制来掌控经济发展的方向，在保持经济快速增长的同时，有效地缓解经济增长造成的生态问题。在我国，经济责任审计是一种具有中国特色的权力制约监督制度。以往的观点认为，对党政领导的经济责任审计应集中于财务收支与财经法纪等微观经济责任上，但随着现代审计功能的拓展与创新，越来越多的学者提出经济责任审计还应该关注党政领导的宏观经济责任乃至社会责任。1旅游区县党政领导经济责任审计的内涵及特色1.1旅游区县党政领导经济责任审计的内涵旅游区县党政领导经济责任审计，是指对旅游区县党政领导的经营管理责任进行监督与评价的一种审计类型。本文强调在旅游区县任职的党政领导针对旅游开发项目决策、实施、成果进行监督与评价。1.2旅游区县党政领导经济责任审计的特色由于在党政领导经济责任审计基础上加以旅游区县的限定，所以与一般经济责任审计相较而言有其专门的特色。（1）旅游区县党政领导经济责任审计属于交叉边缘学科，其融有审计与旅游专业知识，相较一般的经济责任审计专业性更强。（2）旅游区县党政领导经济责任评价标准的地区差异性要求更高。（3）旅游区县党政领导经济责任审计刚刚提出不久，正处于试点探索阶段。2旅游区县党政领导经济责任审计存在的问题及原因2.1缺少有针对性的审计操作指南审计署对党政领导的经济责任审计出台的审计操作指南，其内容仅仅是在宏观上进行概括性的规定，并未针对旅游业的特点做出有区分化地详细说明。（1）在我国，旅游区县党政领导经济责任审计的提出时间不长，国---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---内审计工作开展范围小、次数少，缺乏可以借鉴的工作经验。（2）就国外而言，一方面在国外旅游区县党政领导经济责任审计尚未提出，因此没有类似的操作指南可以借鉴；另一方面，国内外的国家政策不同，地理性质不同，因此也无法直接引用。想要更好的开展旅游区县党政领导经济责任审计的工作，就要结合旅游区县当地实际情况，但我国各区县旅游资源差异较大，无法适用统一的执行标准，这就更加强调具有针对性的审计操作指南提出的必要性。2.2旅游区县党政领导评价标准不够完善我国各地区的实际情况差异较大，地区的经济发展存在较大差距，因此对于不同地区的党政领导的经济责任审计的评价标准不能一概而论。同时，区县旅游带动的其他行业发展所产生的经济效益也应该纳入党政领导经济责任审计的范围中。（1）旅游区县党政领导经济责任审计的目标在于对区县领导工作进行监督与评价，审计成果应上报给区县领导的管理部门，但审计署对于评价标准的制定并未考虑到相应部门的管理要求。（2）各个地方的自然资源情况不同、经济发展水平不一，无法用统一的评价标准来衡量。但目前我国尚未提出具有针对性的评价标准。（3）旅游区县党政领导经济责任审计融入了旅游新概念，而传统的经济责任审计人员多擅长于财务审计，因此对新领域的审计评价标准的制定能够做出的贡献不大。2.3旅游专业性审计人员缺乏目前，我国的审计人员绝大多数是会计、审计等经济类专业，缺乏对于旅游方面专业性的知识；其次，旅游区县党政领导经济责任审计是近些年来...