新时代基层党组织政治建设的现实问题与推进路径潘博王立峰Summary：在新时代背景下，加强基层党组织政治建设对于全面从严治党和推动基层治理具有重要意义，有效地推进政治建设成为基层党组织的基本组织目标。组织行为理论从个体、群体和组织三维向度呈现了达成组织目标过程中的组织行为，为审视基层党组织政治建设提供了可行视角。基于组织行为的分析视角，基层党组织政治建设存在着正向行为动机弱化、群体绩效降低和组织管理失灵等现实问题。为推动基层党组织有效达成政治建设的组织目标，可以从引导党员正向心理补偿向度、完善多元化激励机制、消除少数党内腐败共同体、强化群体规范认同基础、提升基层党组织领导能力和强化组织文化的积极影响几个方面构建推进路径。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---Key：新时代;基层党组织;政治建设;组织行为：D26：A：1006-0448（2020）03-0017-10党的十九大报告指出：“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”川由于基层党组织特殊的组织定位和组织功能，为强化基层党组织的政治领导、提升基层党组织的政治能力，基层党组织政治建设工作的重要意义日益凸显。总书记指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”[1]基层党组织是党组织的末梢部分，在科层制运作逻辑下，党的基本方针、路线和政策最终需要依托基层党组织来落实。基层党组织嵌入基层场域之中，是发挥领导基层治理、践行党的群众路线和政治社会化等政治功能的坚实堡垒。鉴于此，随着全面从严治党向纵深发展，“政治建设逐步推进到基层党组织”[2]（P10），政治建设成为各级基层党组织的基本组织目标。然而，当前部分基层党组织依然存在“党内领导力不足、工作形式主义、政治功能弱化乃至贪污腐败等现象”[3]（P17），基层党组织政治建设依然任重道远。如何高效率、高实效地达成政治建设这一组织目标，成为基层党组织需要关注的重要议题，亦为学术界提供了亟待回应的现实命题。审视当前党的政治建设的相关研究，主要集中于新时代党的政治建设的内涵范畴阐释、历史经验借鉴、重要意义阐述和推进路径建构等几个方面，形成了较为丰富的研究成果。基层党组织政治建设有其特殊的内在逻辑，也面临着特殊的问题，这种特殊性构成为对基层党组织政治建设这一命题进行专门性、深入性探讨的根源。通过梳理文献可知，学术界对“基层党组织政治建设”这一命题的关注较少，存在较大的开拓空间。此外，政治建设中政治性内容是重要方面，但推动的主体始终是独立的组织。党的政治建设体现出高度的政治逻辑，包括政治---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---原则、政治价值和政治内容等;而组织管理则体现出实现政治建设组织目标中的操作原则和具体路径，体现出高度的管理逻辑。基层党组织作为推进政治建设的主体，在坚持政治性原则的同时，亦应提升自身组织管理水平，实现政治逻辑和管理逻辑的统一，更为高效地达成政治建设的组织目标。党的政治建设是新时代基层党组织的重要组织目标，从组织主体维度来看，基层党组织需要充分动员组织自身力量达成目标。基层党组织嵌人的基层环境复杂，组织内部亦存在党员基数大、不易管理等现象，部分基层党组织因无法充分动员、整合自身力量，在达成组织目标过程中面临诸多现实问题。现有研究多从政治建设的内容维度出发，依托逻辑框架进行阐述，很少从组织主体的管理维度展开研究。针对这一现状，应当聚焦于基层党组织及其政治建设的特殊性，依托组织管理理论，统合政治逻辑与管理逻辑，提出提升基层党组织政治建设实效性的可行策略。一组织行为理论视角下的基层党组织政治建设组织行为理论是一门成熟的组织管理理论。自20世纪初美国管理学家弗雷德里克·温斯洛·泰勒创立经典科学管理理论伊始，组织行...