新时代农村基层协商民主进程探析刘逸兰Summary：新时代背景下，农村基层协商民主实践已经初见成效，初步得到广大农民认可，但是我国农村基层协商民主的发展也面临着不可忽视的挑战，存在实践效果不佳的问题。对此，本文从农村基层协商民主理论出发，阐述了我国农村基层协商民主现状及存在问题，分析了问题存在的原因，并从提高基层民众的协商意识、有效结合选举民主与协商民主、拓展基层协商民主形式、推进基层协商民主制度化四个方面指出新时代农村基层协商民主的系统路径。关键词：农村基层协商民主;协商民主;基层民主;路径总书记在党的十九大报告中明确指出：“要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常生活中有广泛持续深入参与的权利。”[1]从总书记的话语中我们能够看到协商民主与人民群众的切身利益直接相关，基层协商民主已经成为我国民主建设中的一个重点工程。一、新时代农村协商民主的发展现状及问题民生是基层协商民主的重点，在实际运行中我们要重视协商，突出基层。因为它关系到基层民众的利益，关系到基层民众是否会主动参与协商民主，从而关系到决策的民主性、科学性、有效性。所以只有不断地发展农村基层协商民主，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---才能持续扩大基层民主。只有认清现状，解决问题，我国农村基层协商民主才会有更大的发展。近年来，我国农村基层协商民主取得了显著成效，但是我们在看到成效的同时也不能忽视农村基层协商民主过程中仍然存在的一些不可忽视的问题。（一）农村基层协商民主取得的成就第一，协商方式日趋多元。近年来，由于我国经济持续发展，我国的政治制度相比以前也得到了发展，社会主义民主也取得了很大成就。基层协商民主的发展呈现良好态势，协商方式不断丰富，比如民主恳谈会、村民和居民会议、圆桌会议、民情沟通日等等。[2]这些都是可以充分发挥效力的民主形式，能够充分调动民众参与公共事务的积极性，为我国的民主政治建设贡献力量。但是第二，协商主体素质升高。基层协商民主的参与者主要是农民，他们是参与协商的主体，在民主协商的过程中，他们大多数也都懂得了理解、妥协，能够相互尊重、顾全大局，不为一己之私，使自己为我国的民主政治建设贡献力量。发展基层协商民主的过程中不仅能够推动我国社会和谐发展，也能增加人民群众的自我服务，自我教育，自我管理的能力。但是不可否认的是他们中也有一部分人还没有充分认识到服从集体的安排，也会为一己之私时而与主要基层干部争论，但总体来说还是有很大的提高的。第三，民主参与渠道增加。近年来，我国经济的迅速发展，老百姓在物质生活得到满足后，他们对自身的政治权利也越来越重视，渴望参与公共决策，维护自己的利益需求。为了更好的满足广大人民群众的要求，我国基层群众组织采用具体问题具体分析的方法，根据实际情况制定出不同类型的协商方式，不断扩大基层民众参与民主决策的渠道，比如通过微博平台或者微信公众号平台参与村务的一些討论和管理，使得我国民主建设取得了很大成果。（二）农村基层协商民主存在的问题---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一，协商程度有待加强。农村协商民主要求通过平等利益主体的政治参与，表达自己的利益需求，在协商交流的过程中为农村公共事务提供建议，我国也出台了一系列政策意见来把协商民主落到实处，真正的实现人民的民主权利。但是，在农村的具体实践中还存在将协商流于形式的问题。比如，少数人把持协商会议，让村民议事会等协商会议变成了走过场。首先，这是协商主体地位不平等导致的。在政府和党委的组织下产生协商民主，组织者为了维护自身的利益，有时会掌控协商进程，使协商结果朝着自己所期望的方向发展，并且在协商进程中，一些民众也担心自己的发言与村干部的意见相悖，从而遭到报复，也不敢表达自己内心深处的意见，所有这些都无法充分表达广大人民...