农业部办公厅关于组织开展全国农村财务管理专项检查调研的通知各省、自治区、直辖市农业（农牧、农村经济）厅（局、委、办），广东省财政厅：为贯彻落实《农业部、财政部、民政部、审计署关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》（农经发〔2013〕6号，以下简称“四部委文件”）文件精神，切实抓好农村财务管理规范化建设，决定在全国范围内组织开展农村财务管理专项检查调研工作。现就有关事项通知如下。一、检查调研重点（一）四部委文件贯彻落实情况。包括是否联合相关单位转发四部委文件；贯彻落实四部委文件的具体举措、取得成效以及存在的问题；对继续加强和规范村级财务管理工作的政策建议等。（二）农村财会基础工作开展情况。包括村集体经济组织是否在银行独立开设基本账户；是否统一制定财务操作流程并按流程运行；是否建立农村财务管理信息化平台；实行村级会计委托代理的村级组织是否在银行保留账户；村级组织会计核算财务管理的自主权是否充分保证；以及农村集体财务管理规范化建设工作开展情况等。（三）农村审计工作开展情况。包括是否配备专门的审计机构和人员；审计人员和工作经费是否有保障；审计机构、人员配备与审计工作要求是否相适应；省级农业行政主管部门是否开始组织实施对农村审计人员的培训、资质认定、招录和解聘工作，以及统一核发审计证工作；是否开展日常财务收支等常规审计，是否开展村干部任期和离任经济责任、农村集体“三资”等专项审计，是否对集体土地征用补偿和涉农财政资金管理等方面进行重点审计，以及农村审计工作中的具体做法、经验、存在问题和下一步打算等。（四）村级财务民主监督落实情况。包括民主监督机制是否建立，民主理财活动是否按程序进行；财务公开是否规范、及时，群众是否满意；民主评议是否进行，评议结果如何运用等。（五）农村财会队伍建设情况。包括村级会计人员聘任上岗状况；村级会计人员工作补贴和待遇保障情况；乡镇从事村级财会工作人员工作素质能力及持证上岗如何；农村财会人员是否统一登记备案等。二、检查调研方式和时间安排此次农村财务管理专项检查调研采取县级自查、省级抽查和部级督查相结合的方式进行，各地要高度重视，积极予以配合和支持。（一）县级自查阶段。4月至6月，各县级农村经营管理部门要积极组织安排自查，重点摸排，总结经验，找准问题，分析产生问题的原因，属于自身因素造成的要及时整改，属于其他原因的要说明情况，真正将农村财务管理各项工作落到实处。（二）省级抽查阶段。7月至8月，各省级农村经营管理部门组织开展抽查，抽查要兼顾县、乡、村不同类型情况，并深入到乡村基层。对抽查中发现的好经验、好做法要及时总结予以推广；对发现的问题，要加大整改力度，指导地方落实纠正。省级抽查结束后，要形成抽查报告上报农业部。（三）部级督导检查阶段。9月至10月，农业部经管司将抽调相关省（区、市）负责农村集体财务管理工作的同志组成联合督导检查组，统一组织对部分省份开展农村财务管理工作督导检查调研。1.督导检查对象。根据各地农村财务管理规范化建设情况，结合县级自查和省级抽查情况，拟选定8个省（区、市），每个省按经济发展状况，选择不同类型的2个县（市），每个县（市）选择2个乡（镇），进行督导检查。2.督导检查人员组成。督导检查组由农业部经管司和相关省（区、市）选派人员组成，拟分为4个督导检查组（分组名单届时下发），每个组督导检查2个省份。3.督导检查报告。部级督导分省检查结束后，各督导组要形成督导检查报告。报告既要反映工作的成效，也要反映存在的问题，特别是要提出进一步推动和改进工作的相关政策建议。三、检查调研要求（一）加强组织领导。各地经管系统要高度重视这次检查调研工作，根据有关要求组织好各阶段工作安排，认真搞好自查和抽查；按时准备相关材料，积极做好配合工作，为督导检查提供保障。督导检查组---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---要服从督导检查工作的整体安排，在各组长带领下深入基层开展调研，各成员要顾全大局，保证时间，按要求参加并完成任务。（二）强化工...