新时代社会治理视域下雪亮工程建设的实践与探索

新时代社会治理视域下“雪亮工程”建设的实践与探索廖勇党的十九大开启了国家现代化治理体系和能力建设的新时代,提出了“打造共建共治共享的社会治理格局”新要求。顺应新时代公共安全和城市管理新需求,重庆市九龙坡区提升政治站位,全面推进实施“雪亮工程”建设,积极推动立体化社会治安防控体系完善,主动探索新时代基层社会治理新路径,取得了有益的实践经验和初步成效,成功入选2018年公共安全视频监控建设联网应用国家重点支持城区。一、三个维度,把准“雪亮工程”的社会治理实践意义在新时代社会治理视域下,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平是深化平安建设的必由之路。近年来,九龙坡区在市委、市政府坚强领导下,充分把握全区治安维稳形势,坚持“打防结合,预防为主”工作方针,按照“整体防控”工作思路,不断巩固和完善打控防一体化机制,突发公共安全问题预防和处置能力显著提升,全区社会治安大局实现持续平稳。但伴随着经济社会的发展进步,现代化社会管理与建设日趋复杂化,新型公共安全问题逐渐增多,传统防控措施、基础设施已经难以满足现实需要。因此,实施“雪亮工---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---程”这一以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控系统”已成为加强基础社会治理、深化平安建设的当务之急。(一)实施“雪亮工程”是社会治安形势发展的必然要求。随着九龙坡区“应指工程”的全面实施,主干道路已被监控全面覆盖,但全区背街小巷、开放性社区通道、人员结构复杂商住楼、“四无”小区、老旧居民区出入口等社会治安复杂区域需弥补大量监控死角,这些薄弱环节制约了现有视频监控系统的整体防控效能发挥,难以适应日趋复杂的社会治安形势发展需求。(二)实施“雪亮工程”是加强和提高综合行政效能的必然选择。当前,基于单个的政府部门提供的离散型服务已经越来越不能满足日益提高的社会需求,综治、公安、交通、城管、文卫、教育、消防等多部门联动、跨部门协作是当前城市安全的保障基础,通过“雪亮工程”将街镇社区视频监控纳入统一规划、统一建设、统一管理,实现多部门共享资源,确保公共安全视频图像资源联通时有据可依,提高资源分类梳理时的可操作性和便捷性,实现图像资源快速调用,才能切实健全办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。(三)实施“雪亮工程”是贯彻落实国家大数据战略的现实需要。“雪亮工程”建设是落实党中央“国家大数据战略”及市委、市政府大数据、智能化为引领创新驱动发展等重要决策部署的具体体现,是弥补现有监控平台在结构化应用、大数据云计算、云分析上空缺的具体措施,是提升打击破案、综合治理、安全防范的具体方法,对加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理具有极强的现实意义。二、三大支撑,夯实“雪亮工程”规划建设方略九龍坡区围绕贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,遵循“智慧城市”建设相关要求,结合本区域地域环境特点和社会治安形势,在应指工程建设的基础上,按照统一标准、分级分类、安全可控的原则,完善跨行业、跨部门资源共享和综合利用机制,实现图像信息的关联和融合,实现视---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---频图像联网可调可存可控可用,力争到2020年实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控、全面应用”的公共安全视频监控建设联网应用格局,达到“预测、预警、预防”的整体效果,全面提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平和人民群众的安全感和满意度。坚持“当前可承受、长远可持续”的建设方略,预计投资逾1.17亿元,同步推进建设改造、联网共享、资源应用三项重点建设内容,即“建、联、用”三个子项,全方位支撑“雪亮工程”规划建设。(一)立足“建”强根基,在扩面增密方面,建设11000余个前端视频监控镜头,其中包括366个人脸识别镜头和133个微卡口;在共享系统方面,建设九龙坡区公共安全视频图像信息共享系统:包括公共安全视频图像信息共享平台、公共安全视频图像信息共享综治...

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