做好新时代人大工作的思考

做好新时代人大工作的思考党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的科学论断,同时对坚持和完善人民代表大会制度提出了明确要求,强调“要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”“支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关”。贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,加强“两个机关”建设,努力做好新时代人大工作,要从三方面着手:一、始终坚持党的领导,坚定正确政治方向中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,党的领导地位是在长期革命、建设和改革实践中形成的。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本制度安排,是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度,党的领导是做好人大工作的根本政治保证。要牢牢把握加强新时期人大工作和建设的基本原则和根本要求,坚持党的领导、坚持人民主体地位、坚持依法治国、坚持民主集中制、坚持从本地实际出发,保证人大工作正确政治方向。要始终坚持在党委的领导下做好人大工作,自觉把党的领导贯穿于人大监督、讨论决定重大事项和选举任免工作全过程,落实到人大及其常委会自身建设的各方面,保证党的路线、方针和政策得到全面贯彻和有效执行,保证党的主张通过法定程序成为地方国家意志,保证党组织推荐的人选通过法定程序成为地方国家机关领导人员。二、围绕中心服务大局,发挥人大职能作用人大工作的立足点和着力点,就是紧紧围绕党的中心工作,服务经济社会发展大局。人大及其常委会要进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实担负起宪法和法律赋予的各项职责,积极发挥人大的职能作用。一要增强监督工作实效。要始终围绕党委战略部署,把事关人民群众切身利益和社会普遍关注的重大问题,作为人大监督的重点,找准监督议题,加大监督力度,增强监督实效。要认真贯彻落实监督法,通过综合运用听取审议专项工作报告、审查批准计划预算、执法检查、履职监督等方式,努力把监督工作做实。要正确处理好监督与支持的关系,加强同“一府两院”的沟通协调,将监督效果体现在支持“一府两院”推动和改进工作上,形成推动地方经济社会发展的强大合力。二要依法行使重大事项决定权。要健全人大讨论、决定重大事项制度,规范讨论、决定重大事项的范围和程序,按照抓重点、议大事的原则,及时审议和讨论带有全局性、长远性的重大事项,依法作出决议决定并监督执行。三要充分发挥代表作用。要进一步密切人大代表和人民群众的联系,密切国家机关同人大代表的联系,支持和保障代表依法履行职务,加强代表议案和建议批评意见办理工作,增强办理工作实效。加强对代表履职情况的管理和监督,通过开展代表述职评议、健全代表履职档案、建立代表退出机制等方式,激励和约束代表依法履行职务,切实发挥代表作用。三、不断加强自身建设,保持奋发有为精神状态加强人大及其常委会自身建设,努力建设对党的事业负责、对国家的建设负责、对人民的利益负责的地方国家权力机关,是当前地方人大建设的一项重要任务。一要加强思想作风建设。要深化“两学一做”学习教育,扎实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严守政治纪律和政治规矩,强化责任担当,努力建设一支爱岗敬业、忠于职守的人大工作队伍。二要加强能力素质建设。要把好人大代表“入口关”,优化人大常委会、人大专门委员会组成人员的结构。要加强学习培训,完善集体学习制度,将“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念内化于心、外化于行,不断提高人大代表、人大常委会组成人员和人大机关干部的综合素质和履职能力。要充分发挥各专门委员会的职能作用和综合优势,形成人大工作整体合力。三要加强探索创新。要围绕党委的战略部署,紧扣经济社会发展的重大问题,结合人大工作职能,深入开展调查研究,提出具有前瞻性和可操作性的意见建议,为党委决策提供参考,全面提升人大工作科学化水平。要健全符合地...

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