基于“一带一路”战略的上海旅游业发展研究摘要：“一带一路”战略基础设施建设和投融资项目会直接对上海相关产业产生影响。另外，“一带一路”圈定的18个地区和相关60多个国家会通过政府政策和共同建设进行经济上的融合，这会间接推动上海整体的发展进程。旅游业可以作为先导产业，通过构建合理的低碳评价指标体系，促进旅游结构性增长，丰富旅游目的地信息和完善旅游发展空间格局等措施保证旅游业持续快速的发展，助力于上海“四个中心”建设。关键词：“一带一路”;转型升级;旅游业;上海市：F592.7文献标识码：A：1671-9255（2015）03-0012-04一、引言2013年9月和10月，习近平总书记分别提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的说法;2014年11月，他又再次强调要将“一带一路”由点到线，由线到面进行贯彻落实。其中“一带一路”提出的“五通”目标主要是指政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和人心相通等五个方面[1]，基本上已经达成共识，它的本质就是在共同发展的基础上进行贸易。“一带一路”是一项与我国的全方位对外开放及西部大开发战略思想保持一致的国家战略。在实施过程中，对外涉及与之相关的60多个国家的国际关系，对内统筹相关各省市之间的合作与竞争，其中基础建设发展到一定程度后，必然会加强产业对接合作，从而为我国的经济转型升级和国际竞争力提升提供动力。目前关于“一带一路”已有的研究多从两个角度出发：一是对“一带一路”概念的阐述和历史追溯;二是各个省市的整体规划和具体实施蓝图。然而城市参与“一带一路”建设对当地经济会造成什么样的影响，以及反过来城市应该采取什么样的应对策略等问题的研究则相对薄弱。二、上海参与“一带一路”的战略意义及定位上海应该抓住“一带一路”机遇，尊重国际产业演变规律，形成自身独特的产业品牌。（一）上海参与“一带一路”的战略意义1.拉动西部地区经济发展。从国家层面上讲，我国东西部发展不均衡，西部地区仍然明显落后于东部，由此产生了一系列国家安全、地区稳定等问题。[2]上海是东部城市的典型代表，在借助对外开放来推动改革创新方面有着丰富的经验，并且可以为“一带一路”国家战略提供坚实的金融支持和相对成熟的制度试验田。通过“一带一路”战略的实施，可有效贯通东部、中部和西部，从而缓解国内不同省市之间发展不平衡的矛盾。从上海到新疆形成一条纽带来完成经济转型，从而促进区域均衡发展，这必将促进新一轮西部大开发战略。随着中国整体经济水平的提高，对外开放也必将会被推向一个新的高度。[3]2.升级东部地区经济模式。“一带一路”为我国东部产业地区转移和过剩产能化解提供了广阔的战略空间。东部地区受到环境治理、土地资源、劳动力成本等多重因素的限制，以低端制造业为代表的不可持续的产业已经向劳动力成本低廉的东西部地区转移。长江经济带拥有中国近一半的人口、资源和经济总量，而“一带一路”联通欧洲和亚洲，拥有世界近一半的人口、资源和经济总量。”上海在长江经济带发挥引导作用，参与“一带一路可以为上海赢得大量的经济腹地，将会在资源、市场和政府政策方面助力上海“四个中心”建设和自贸区建设，拓宽国际化发展的空间。[4]3.深化国际合作。上海参与“一带一路”建设就是把上海引领的“长江经济带”和“一带一路”在地域和管理上联结起来，可以在新的水平上向国际大都市迈进，打造“全国的上海”甚至是“国际的上海”。全国性“一带一路”战略实施与以上海为核心的长江经济带相对接，不同的地域在同一个目标下进行规划和协作，这一战略格局具有跨区域合作的特性。[5]上海可以进一步凸显它在长江经济带中的引领作用，扩大体制机制改革探索的优势;也可以“一带一路”建设为载体，探索和学习国际经济合作的机制和经验;丰富国内区域经济协调发展的内涵，加强国际社会特别是欧洲和亚洲国家的经济协作的实践，从而开启上海与国际国内更深入更广泛的合作，加强欧亚经济体之间的贸易、金融和经济关系。4.完善政府管理。上海参与“一带一路”建设，将进一步促进上海总体经济的集约型和高端化发展，为本土企业提供更好的金融和制度环境，在更广范围和更深程度上...