一带一路倡议下中资企业走出去的知识产权法律风险防范对策研究

“一带一路”倡议下中资企业“走出去”的知识产权法律风险防范对策研究[摘要]“一带一路”沿线国家的法律体系尤其是知识产权制度与我国差异显著,在该种背景下,“一带一路”重要倡议为区域间知识产权保护装上规则之轮,法治之翼,是融通古今、连接中外,积极探索世界区域经济协同发展的“中国态度”,也是化解区域间政策法律风险、建构沿途诸国广泛认可新模式的“中国担当”。[关键词]“一带一路”;知识产权制度;区域政策法律风险[DOI]10.13939/jki.zgsc.2021.01.0091“一带一路”重要倡议的时代背景2013年9月,主席出访哈萨克斯坦首次提出共同建设丝绸之路经济带的构想。“一带一路”建设作为构建人类命运共同体的伟大实践,沿线国家横跨三大洲,贯穿亚欧非大陆和南太平洋地区共计65个国家,人口约44亿,约占世界的63%,经济总量约21万亿美元,约占世界的30%,这些国家普遍处于经济发展的上升期。可以预期,“一带一路”宏伟蓝图的实施将为经济上储能蓄势的沿途诸国带来弥足珍贵的动力。作为鲜明对比,当前西方世界以欧美为代表的发达国家贸易保护主义沉渣泛起,“一带一路”沿线国家尤其是内陆国家在西方世界主导下的贸易全球化过程中往往容易沦为壁垒高筑、孤立分隔的边缘地带。在此情况下,中国坚定不移地顺应时代潮流,在“一带一路”沿线基础设施和投资贸易方面稳步推进[1],助力经济全球化发展的红利不断输送到这些边缘地带,让世界看到了中国“一带一路”倡议仰望星空的愿景和行稳致远的能力。2知识产权“一带一路”经贸构想的战略意义全球经贸中每一个风口旋涡的形成,都离不开知识经济“气流”的推升。20世纪90年代TRIPS协议生效后,大多数国家都根据该协议主动推行知识产权保护,时至今日,国际上逐渐形成两种迥异的主张。发达国家大多寻求独立于TRIPS协议的知识产权保护新体制,主张较TRIPS更强保护获取全球技术垄断优势。而发展中国家往往基于自身需要通过模仿创新的现状,强调社会发展和公共利益的需要,主张更为公平合理的知识产权保护。近年来,以欧美、日韩为代表的发达国家掌握了全球优势知识产权,相应争端的国际应对发生较大变化,独立于TRIPS协议的发达国家前述新体制逐渐成为一种国际趋势,更有甚者,部分发达国家为了自身狭隘的利益对TRIPS协议弃之不顾,直接通过单边制裁来处理国际知识产权争端,为全球知识产权保护体系带来极大的不确定性。在“一带一路”经贸战略的背景下,一味追求高水平的知识产权保护不是中国的立场。中国知识产权建设必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持发展中国家基本立场不动摇,坚定支持多边主义,发挥我国积极探索区域知识产权一体化引领者、主导者的重要作用,推动区域内广泛认可新模式成为全球知识产权体系的重要补充和调整。3区域内知识产权面临的政策和法律风险以及应对策略过去数年间,中国“一带一路”倡议为知识产权保护装上规则之轮,法治之翼,以中国方案为依托建立的区域知识产权事务合作机制,开创了知识产权一体化支撑区域经贸繁荣的新格局,从该种意义上讲,“一带”即为知识产权保护的安全带,“一路”就是知识产权支撑起的繁荣路。当前,在“一带一路”倡议构想的引领下,中国创造、中国科技、中国建设相继走出国门,在沿线65个国家和地区夯基垒台、立柱架梁,尤其在基础设施和互联互通方面深入推进、成绩斐然[2]。但在规则层面,由于其他国家和地区的政治体系、法律体系和知识产权保护水平与我国不尽相同,导致中国企业必然面对国外各种知识产权保护新问题以及相关的政策法律风险。区域性政策法律风险的不稳定性往往波及知识产权规则体系的连贯性,这种风险主要来自三个方面:首先,东南亚、南亚、中亚和中东地区许多国家政局变化频繁,内战冲突不断,导致知识产权保护政策变动性较大;其次,沿线部分国家的知识产权相关政策和法律不尽完善,对待外资企业所采取的知识产权管理政策容易受到战略实施区域外因素的干扰;最后,体现在区域性知识产权体系的认可和建构,域内不同成员国政府间关系错综复杂,所参与的知识产权保护国际公约、国际条约以及国内知识产权法律法规差异性较大,容易为“一带...

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