新中国成立后党的农村政策的演变

新中国成立后党的农村政策的演变江苏周学平新中国成立后党的农村政策经历了四个阶段:土地改革、农业合作化、人民公社化和家庭联产承包责任制(或包产到户)。一、土地改革(1950-1952年)1.背景:地主、富农占有大部分土地,残酷剥削和压迫农民。而贫农、中农和雇农占有少量土地,终年辛勤劳动,受尽剥削,生活不得温饱。这种封建的土地剥削制度严重阻碍了农村经济和中国社会的发展。新中国成立后,新解放区的农民迫切要求取得土地。2.措施:1950年,中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》,规定废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制。3.结果:到1952年底,除部分少数民族地区外,全国大陆基本上完成了土地改革。4.意义:土地改革的完成,彻底摧毁了我国存在两千年的封建土地制度,地主阶级也被消灭;广大农民翻了身,得到了土地,成为土地的主人。这使人民政权更加巩固,也大大解放了农村生产力,农业生产获得迅速恢复和发展,为国家的工业化建设准备了条件。二、农业的社会主义改造(或农业生产合作社,1953-1956年)1.原因:土地改革以后,农民分到了土地,农业生产有了恢复和发展。但是,我国的农业仍然是一家一户的分散经营。当时贫苦农民缺乏生产工具、资金,一家一户难以解决水利问题,难以抵御自然灾害,不能合理地使用耕地,也不能使用先进的机械化农具。这就影响生产的发展,农产品满足不了国家工业化建设的需要,因此国家对农业进行社会主义改造。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---2.方式:主要是把分散的个体农民组织起来,引导他们参加农业合作社,走集体化和共同富裕的社会主义道路。3.阶段:a.从建国后到1953年以发展互助组为主;b.1954年到1955年底,以办初级社为主;c.1956年以普遍办高级社为主。4.作用:到1956年底,我国有96.3%的农户加入了初级社和高级社,我国对农业的社会主义改造基本完成,社会主义制度在农村基本建立。三、人民公社化运动(1958年)1.背景:①1957年底,“一五”计划超额完成。②1958年中共八大二次会议提出建设社会主义的总路线以后,毛泽东和党的一些领导人,主观地认为农业合作化的规模越大、公有化程度越高,就越能促进生产的发展。2.内容:建立“一大二公”的人民公社、集体经营、按劳分配(平均主义严重)3.评价:①人民公社化运动是我们党对建设社会主义道路的探索,反映了人民要求迅速建成社会主义的强烈愿望;②人民公社化运动严重脱离了中国的生产力水平,夸大了人的主观能动性。③人民公社化运动严重损害了农民的利益,影响了他们建设社会主义的积极性。四、家庭联产承包责任制(或包产到户,1978年以后)1.原因:①过去的农村人民公社体制经营管理过于集中,分配上平均主义严重,不利于调动农民的积极性,农业生产发展缓慢。②到1978年,全国还有一亿多农民没有解决温饱问题,生产和生活十分困难。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---2.开始时间及地区:1978年,安徽凤阳小岗村农民首先实行分田包产到户,自负盈亏。3.内容:在坚持土地公有制的前提下,改变经营管理方式,实行分户经营、自负盈亏等。4.影响:农业生产得到大发展,农村开始富裕起来。随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展,农村乡镇企业也迅速发展起来,为农村致富和实现现代化开辟了一条新路。五、启示1.农村生产关系调整内容主要包括三方面:土地所有制形式、生产经营方式、产品分配方式。2.党制定农村政策必须遵循的原则:必须实事求是,合乎经济规律,生产关系的变革或调整必须有利于生产力的发展。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---

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