法益保护原则在中国共产党纪律处分条例解释中的运用

法益保护原则在《中国共产党纪律处分条例》解释中的运用全方位完善中国特色社会主义法治体系需要完善的党内法规体系,党内法规的完善需要完善党内法规的解释。目前党内法规的解释完善度与国家现代化法治体系相比仍有一段差距,故需要吸收國家法律的解释原则对党内法规予以解释。法益保护原则是刑法解释的原则之一,该原则揭示了违法的本质,对保护党组织和党员的利益具有重要作用。《中国共产党纪律处分条例》不论目的与形式都与刑法类似,故应该吸收刑法的法益保护原则以解释条例的具体内容,将对法益的侵犯作为违反规范的实质而进行解释。一方面,可以更好地保护党组织与党员的利益。另一方面,可以防止《中国共产党纪律处分条例》被过度修改而导致稳定性被破坏。法益保护;纪律处分条例;法律解释;党内法规党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在深入调研、充分论证、科学谋划、汇聚全党智慧的基础上,提出坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,并把这“两个建设”作为全面推进依法治国的总目标。其中,建设完善的党内法规体系是建设中国特色社会主义法治体系的重要环节之一,而建设党内法规体系不仅要完善党内法规,还需要完善党内法规的解释---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---体系。规范的解释在一定程度上比规范的制定更为重要,因为规范的适用必须要经过解释,完备的解释可以避免很多规范所产生的漏洞,甚至可以指导未来规范的修改。法益保护原则是刑法解释的原则之一,该原则认为,规范制定的目的是为了保护法益,法益即为规范所保护的利益,行为违反规范的本质在于损害(包括对法益造成实际威胁,下同)法益。所以,只有行为客观上损害了法益才能认为对规范的违反,反之,不能认为行为违反规范而对行为人进行谴责。法益保护的解释原则确立,可以更好保护公民对规范的预测可能性,进而保护公民的自由与安全。《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)和《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)的立法目的和规范形式都具有高度的重合关系,两者都是通过处罚违反规范的行为而保护利益,故《条例》解释完全可以通过吸收刑法的法益保护的解释原则对其进行实质解释。这样,一方面可以充分保护党和党员的各项利益,另一方面,避免各种不必要的修改,维护《条例》的稳定与权威。法益保护原则是刑法解释的一种基本原则。所谓法益者,即“根据宪法的基本原则,由法所保护的、客观上可能受到侵害或者威胁的人的生活利益。”所谓的法,即包括立法机关制定的规范性文件,也包括党内法规、行业规章、村规民约等,后者则被学者称为“软法”。所谓的“利益”,则“是指在一定的社会形式中满足社会成员生存、发展需要的客体对象”。或者说,“所谓利益,是指一定的社会形式中由人的生活实现的满足主体需要的一定数量的客体价值”。简单地说,每一种法制定,特别是具有惩罚性质的法的制定,其目的都是为了保护一种利益,这一个受到保护的利益即为“法益”。例如,从刑法的角度出发,法益则是:“刑法所保护的人的生活利益。”从《条例》的角度出发,法益则是:《条例》保护的,党组织和党员的利益。马克思也认为,法律---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---的根本目的在于保护利益。“国家是属于统治阶级的各个个人借以实现其共同利益的形式”,“由他们的共同利益所决定的这种意志的表现,就是法律”,所以“将保护法益确定为刑法的目的,符合马克思主义的法学原理。”将法益保护原则确认为法解释的基本原则时,解释者对法进行解释的出发点和落脚点都将紧紧围绕该法所保护的利益。也就是说,判断一种行为是否违法,并不取决于该行为在形式上违反了规范,而是先寻找该法的制定目的,也就是寻找该法所保护的是什么利益,然后再判断该行为是否损害到此种利益。若该行为实际损害到了该利益,则行为违法;反之,没有损害该利益,即使形式上符合法的构成要件,也没有违法。需要注意的是,有人认为利益只是经济关系的直接反映,而例如人民民主专政、...

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