《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施措施》为深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实党中央关于坚持和完善社会主义基本经济制度的战略部署，全面落实《中共中央、国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，在新起点上推动福建经济体制改革不断走深走实，构建高水平社会主义市场经济体制，结合实际提出如下实施措施。推动福建经济体制改革走深走实，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，紧紧围绕统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局和协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和深度融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持扩大高水平开放和深化市场化改革互促共进，坚持完善社会主义市场经济法治体系，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，加强和改善制度供给，推动有效市场和---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---有为政府更好结合，营造有利于创新创业创造的良好发展环境，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，为加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，全方位推动高质量发展超越营造长期稳定可预期的制度环境。一、建立健全增强微观主体活力的体制机制1.加快推进国有经济布局优化和结构调整。制定完善省国企改革三年行动实施方案（2020—2022年），加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本向优势产业、优势企业、企业主业集中，更好把国有资本和国有企业做强做优做大，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。组建5家省级国有资本投资（运营）公司，强化投资引导和结构调整，优化国有资本配置，推动产业集聚和资源整合，盘活存量国有资本，促进国有资产保值增值。鼓励不同层级、不同地区国有企业开展合作，实现资源共享、优势互补、共同发展。2.积极稳妥推进国有企业混合所有制改革。推动2家省属企业在集团层面实施股权多元化改革，加快推进一批优质后备企业挂牌上市，确保2022年省属企业股权多元化比例达到60%以上，与非公有制资本混改比例达到45%以上。支持符合条件的混合所有制企业建立骨干员工持股、上市公司股权激励、科技型企业股权和分红激励等中长期激励机制。完善中国特色现代企业制度，健全国有企业法人治---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---理结构和市场化经营机制，全面落实党建入章程，推动规范董事会建设试点，加强外部董事队伍建设，稳步推行职业经理人制度，健全经理层任期制和契约化管理。对混合所有制企业，探索建立有别于国有独资、全资公司的治理机制和监管制度。对国有资本不再绝对控股的混合所有制企业，探索实施更加灵活高效的监管制度。3.全面落实自然垄断行业改革部署。根据国家部署，加快放开竞争性业务，提高市场化程度，打破行政性垄断。着力构建有效竞争的电力市场，深入推进售电侧改革和电力市场建设，有序放开发用电计划，进一步完善电力中长期市场，继续放宽准入条件并扩大交易电量规模，开展常态化的市场注册和交易工作，促进市场主体多元化竞争。增加天然气多气源供应，推进形成多气源市场化竞争格局。推进电力、天然气等能源价格改革，稳妥处理和逐步减少交叉补贴。有序放开竞争性环节电价,逐步取消政府核定的上网电价和目录销售电价。加强天然气输配环节价格监管，合理制定输配价格。扎实推动铁路、邮政和烟草行业相关改革。4.营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。健全完善支持民营经济、外商投资企业发展的市场、政策、法治和社会环境。鼓励非公有制经济参与电力、铁路、石油、天...